为深入实施乡村振兴战略，进一步激发扶贫扶志内生动力，加强新形势下农民培训教育工作，固原市在认真总结过去农民培训教育工作经验的基础上，借鉴外地一些好的经验做法，决定2018年在全市农民群众中开展“农民培训教育年”活动。力争通过培训提高农民的法律意识、道德水平、文化素质、脱贫技能和发展水平，培育一批有道德、有文化、懂技术、会经营、善管理、文明诚信、知法守法的新时代农民，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会打下坚实的群众基础。
　　2018年4月3日，固原市在隆德县联财镇张楼村举行新时代农民讲习所挂牌仪式，市委常委、宣传部部长、统战部部长王正儒在张楼村开讲第一课。各县（区）同时在所有行政村挂牌设立新时代农民讲习所并启动授课。目前，全市四县一区共设立农民讲习所820个，每个讲习所都有1个固定场所作为集中讲习的阵地，并悬挂“新时代农民讲习所”牌子；每个讲习所按照市、县的安排，结合本地实际制定切实可行的讲习计划，全市开展讲习活动2776场次，共培训农民7.8万余人。
　　办好新时代农民讲习所
　　凝聚社会合力，组建讲习队伍。固原市坚持的原则是抽调政治过硬、品德优良的党员干部、技术人员、驻村干部、“两个带头人”“土专家”“田秀才”等作为讲习所的讲习员。把市直部门近30个部门（单位）作为牵头部门和配合单位，按照各自承担的活动任务，实行讲习任务清单分包，要求各自在开展讲习活动中突出行业特点，带头指导参与讲习活动。具体按照讲习内容性质，将讲习员分为“政策讲习员”“技术讲习员”和“文明讲习员”三个类别。“政策讲习员”由县、乡、村各级党组织书记、第一书记、驻村干部，以及各级领导干部等组成，重点围绕中央、区市县有关实施乡村振兴战略，推进脱贫攻坚的各项惠农富民政策开展讲习。“技术讲习员”由社会各界技术专家、农技能人、致富模范等组成，重点围绕调整农村产业结构、推广农村实用技术、加强科技实用技术培训等内容开展讲习。“文明讲习员”由全乡乡贤榜样、文化能人、孝子贤妻、文明标兵、法治先锋、“五老一新”（老党员、老专家、老教师、老战士、老模范、新乡贤）等组成，重点围绕理想信念、法律法规、传统美德、民族团结、移风易俗以及固原的历史文化、民俗文化、红色文化等内容开展讲习。
　　注重讲习结合，服务农民群众。坚持市、县（区）宣传部门牵总，县（区）责任部门牵头，乡（镇）村（组）具体实施，按照议定内容开讲、先“讲”再“习”、边“讲”边“习”、“讲”“习”结合的办法开展讲习活动，在“讲”中感悟，在“习”中提升，做到学思践悟、知行合一。一是建立工作制度。固原市新时代农民讲习所按照“导向正确、流程规范、便民惠民”要求建设，定期或不定期开展讲习，形成一系列有利于推进讲习活动的长效机制。各县（区）都建立了讲习任务清单制度、讲习员联席会议制度、讲习员备课制度、讲习活动情况通报制度、讲习活动考核督查制度以及讲习所档案资料管理制度等；每个讲习所都有讲习记录，建立了学習资料库、讲习员信息库，注重讲习总结、问题反馈、群众意见，对有关资料进行收集整理归档。二是灵活设置课堂。在讲习场所设置上，固原市按照集中和分散相结合原则，在每一个行政村建立新时代农民讲习所，主要整合村党员活动室、村综合文化服务中心、村级文化活动室等场所资源，作为新时代农民讲习所固定阵地，每月定期集中开展至少1次以上“课堂式大宣讲”；在交通不便、村民居住分散、村民人数较少的村小组设流动讲习所，把集中宣讲与流动宣讲相结合，以村为重点，通过“小组会”方式，定期或不定期深入田间地头、居民院落等生产一线开展形式多样的现场讲习。在讲习时间安排上，考虑到农忙季节，白天通过村综合文化服务中心配发的拉杆音响以及农村户户通大喇叭，播放制作好的讲习教材，全面传递党的好声音。晚上不定期集中群众在讲习所办夜校授课，方便群众在房前屋后、田间地头学习党的惠民政策和实用技术。三是创新讲习形式。开展讲习活动有土办法、小舞台，还有高科技。讲习员用群众听得懂、接地气的语言，把专业术语通俗化，着力讲细讲活讲深讲透，引导群众学懂弄通做实，有效解决群众生产生活中的实际问题。
　　丰富讲习内容，突出扶贫扶智。新时代农民讲习所授课采取“菜单式”和“点单式”相结合的方式，按照“点什么、讲什么”“缺什么、讲什么”，确保学得好、用得上、见实效。一是讲脱贫致富经验和技术。西吉县组织开展脱贫致富先进事迹巡回报告会，由县委宣传部、组织部和扶贫办负责人带队深入58个深度贫困村开展巡回报告，激发群众脱贫内生动力。彭阳县围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标，深入产业发展、精准扶贫、民生服务等内容，先后邀请万寿菊、中药材等种植和肉牛、朝那鸡等养殖专业技术人员讲习，使农民群众掌握了生产技能。泾源县举办养牛合作社培训班、手工编织、苗木种植讲习班，解决农民种养殖技术难题。二是讲政策理论和法律法规。隆德县讲习内容达到“五有”要求，即有理论、有政策、有法律、有科技、有文化，深入开展七项讲习活动，即办好思想政治教育，筑牢乡村振兴的理论基础；办好民主法治教育，筑牢和谐稳定的社会基础；办好社会主义核心价值观教育，筑牢农村精神文明建设的道德之基；办好民族政策宣传教育，牢固树立“六盘儿女一家亲”的普遍共识；办好社会主义先进文化教育，牢固树立农民（市民）群众“文化自信”；办好惠民政策宣传教育，助力脱贫攻坚；办好实用技能培训，培育新型农民。针对农村各类矛盾纠纷案件，由市司法局牵头，泾源县组织基层司法所干部、基层法律服务工作者、律师、法检两院退休干部担任农村法律顾问，通过开展讲习活动法治惠民，指导农民依法维权。三是讲精神文明创建。通过开展道德讲堂、宣讲孝老爱亲等感人事迹典型，带动群众共建和谐家园，重塑文明乡风。通过丰富的讲习内容，满足群众脱贫致富需求，服务群众日常生产劳作，很好地对接乡村振兴发展和民风建设，培训教育了干部群众。
　　新时代农民讲习所成效明显
　　培训教育了农民，推进扶贫与扶智结合。以新时代农民讲习所为依托，通过开展五项教育两项培训，在农村和农民群众中深入广泛开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲活动，进一步加强了对农民群众的思想政治教育，提高了农民群众的思想觉悟、法律意识、脱贫技能和发展水平。
　　实现了扶贫与扶志结合。作为解决脱贫攻坚“最后一公里”问题的有益尝试，农民讲习所重在从精神上把群众重新组织起来，最大限度地激发出他们的内生动力和创业激情。广大农民群众精神面貌焕然一新，“等靠要”现象有了改变，丢掉了“比穷不比富”的观念和做法，全市形成了脱贫攻坚的强大合力，在扶贫与扶志有机结合上走出了一条新路。
　　形成了文明和谐民风。通过讲习政策，宣传科普技术知识，提供信息服务，展演文艺节目，广大村民闲暇之余交流致富经，不仅拉近了邻里之间的距离，丰富了乡村文化活动，讲习成为干部群众之间的连心桥，成为满足群众精神文化需求的有效途径，深受群众欢迎。
　　（作者单位：固原市委宣传部）
　　责任编辑：谢 斌