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随着我国经济总量快速增长,国民财富与国家财富的分配比例严重失衡,垄断行业的职工平均工资逐年增长幅度要快于其他行业的增长幅度,究其原因有历史因素、垄断行业缺乏竞争力和管理不到位、政府投入变相为企业收入等。目前,我国正处于经济发展模式的转型期,实现人民的共同富裕是基本国策。因此,采取措施调整垄断行业高收入,合理分配国民收入是扩大内需、缩小贫富差距和稳定社会的需要。