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托管，颐名思义，就是委托管理。把一个局限的小型医院委托给市内先进的大型医院管理，这是包头市医疗扶贫的一种新尝试。固阳，曾经的国贫县。一个干旱少雨、靠天吃饭的贫困地区，医疗条件自然也不乐观。2008年5月1日，时任固阳县委书记许文生与包头市中心医院院长刘国荣把帮扶固阳县医院的扶贫计划敲定——托管50年。从那时起，包头市中心医院又承担了一项艰巨的医疗扶贫任务。