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中国共产党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务,提出“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村窖整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发。尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设”。新农村建设要解决的根本问题是提高农民生活水平和改菩农村生活环境,而这除了需要国家的政策和财力支持外,关键在于农村经济自身的发展。