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案件原由赵某是豫东某村村民，他居住的宅院是祖传的老院子，房屋也是几十年前的土木房。前不久，赵某自己找人拆除了旧房的土木结构墙体，在原宅基上重新砌墙盖成了两层砖瓦小楼。建成后的楼房，所占土地面积与原房并无变化。由于该村民盖房未经有关部门审批，经群众举报，该县国土资源局有人员赴现场作了调查。在如何处理的问题上，有两种意见：一种认为，按照氍土地管理法》第六十二条第二款和第三款的规定，即使是在原旧宅基地上建房，也属住宅用地，就应该审批，如不批自建，就应依法处理。而另一种意见认为，第六十二条第二款还要求尽量使用原有