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改革开放初期,针对我国社会主义现代化建设中人才匮乏的实际情况,小平同志在大力倡导"尊重知识,尊重人才"的同时,敏锐地抓住对外开放的战略机遇,借鉴国外的成功经验,把利用人才的战略目光扩展到了国外,提出对外开放不仅要引进国外的资金、技术和管理,还要引进人才,把引进国外智力作为对外开放政策的一个重要组成部分.