目前高校科研评价体系中最大的问题就是评价周期过短，评价次数过多，不同名目的频繁考评将造成和加剧学术界的浮躁氛围。从学科评估到项目评奖，从课题中期考核到结项报告，教师们疲于填写各类表格和准备各类材料。以一位教师一天工作10小时计算，约有1／5甚至更多的时间用于非科研工作，除上文提及的填报各类表格之外，配合项目考评时的财务结算管理和设备购置审核等复杂而繁琐的程序也需要教师们付出很多精力来处理。
　　此外，高校教师还要承担一定的本科和研究生教学任务，而且同样存在与科研考核相似的繁杂的教学考评，教师们投入科研的时间会相对减少，在一定程度上将影响科研成果的质量，而难以取得重大的突破。
　　针对以上几方面问题，建议：
　　1　延长考核评价周期，延长项目研究周期，改进拨款方式。比如，目前国家自然科学基金项目都是5年制，能否延长至5年。同时，减少资助的数量，但增大资助的力度，结项时如果进展显著、成果丰硕，还可再滚动拨款1～2年。这样既可使研究人员在某一方向开展系统而深入的研究，避免出现申请到项目就万事大吉的现象，也可部分缓解一定时期内课题组申请项目经费的负担，而专心于科研。
　　2　在项目评审中取消会评制，实行完全的匿名函审。尽量减少其他因素的影响，使科研项目的评审更为公平、公开、公正。
　　3　对以科研为主的高校教师，教学任务不宜安排过重，否则科研、教学都无法达到理想的效果，且教学方面的考评也不应过分注重形式，如单纯检查课时等，而应综合考察实际的教学效果和对科研的贡献。
　　张帆十一届全国政协常务委员，福建省政协副主席，
　　福建省社会科学院院长
　　
　　在地方师范大学试行师范生免费教育
　　
　　如果说部属高等师范院校实行师范生免费教育的意义，在于吸引更多优秀考生进入教育领域的话，那么地方院校师范生免费教育政策的重点，就欠发迭地区而言，还具有如何引导毕业生去基层就业、解决好农村地区高水平师资匮乏的意义。
　　在当前形势下，有计划、有步骤地试点地方高师院校师范生免费教育工作已具备相应条件，特提出以下建议：
　　1　鼓励和引导各地政府因地制宜、积极稳妥地开展地方高师院校师范生免费教育试点工作。两年前，中央政府在高师教育发展导向上做出7示范性策略，今天，各地方高师院校更期望中央政府给予一个积极的导向，鼓励各地方政府因地制宜地采取“重点示范，逐步推开”的策略，每省选择1～2所地方高师院校进行改革试点。
　　2　分类指导，逐步建立起向经济欠发达地区试行师范生免费教育政策倾斜的保障机制。由于师范生免费教育实行的是以国家政策性拨款为保障，借助“国家助学贷款”的运行机制，在经济欠发达地区试行此项政策在财政上有一定的难度，需要中央给予政策的倾斜，比如实行合理的财政分担制度。建议在以省财政为主的前提下，中央政府安排相应比例的专项资金通过地方政府转移支付给试行的高师院校。
　　3　不断完善免费师范生政策的长效机制。师范生免费教育政策的试行是有条件约束的，比如云南推行的方法是以“定向就业”为前提的。尽管如此，在当今社会环境下，仍难以保证享受免费教育的师资不产生工作流动。为保证这一群体能积极主动服务于教育事业，需要从根本上解决教师的工作环境和待遇问题，这是一个长期的过程，但目前应在制度设计层面上有所考虑。比如设立地方政府教师教育专项基金，针对不同地区的工作环境条件，分类推行教龄累进工资制度和一次性的安家费等。在培训、职称评定和服务期满后的工作流转上给予相应的积极政策等。
　　曾华十一届全国政协常务委员，云南省政协副主席，
　　云南师范大学副校长