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中共十七届五中全会提出“十二五”发展的主要目标之一是“使我国转变经济发展方式取得实质性进展”,并指出:“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。”加快转变经济发展方式作为“十二五”经济发展的主线,显示了这对中国未来经济社会发展的极端重要性。长期以来,转变经济发展方式的效果之所以不理想,主要问题不在于人们主观上不想转变,