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以北京市重点发展的新城之一顺义区为例，基于1996-2006年顺义区城镇建设用地与农村居民点用地变化分析．得出两者都以快速增长为变化特征，造成顺义区境内近10年建设占用耕地面积高达区域总面积的1／5。这一趋势与国家及北京市大力倡导的集约节约利用建设用地和严格保护优质耕地思想相悖，急需以控制建设用地总量，城乡建设用地增长联动的思路来规划调控用地。通过以行政村为单位，构建“土地自然生产能力评价体系”和“区域经济发展潜力评价体系”，并应用ArcGIS6．5和SPSS11．5的分析功能，将两套评价结果空间叠加，生