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"新农村、新电力、新服务"是国家电网公司围绕"三农"和新农村建设提出的农电发展战略。近年来,相继实施了一、二期农网建设与改造工程、新农村电气化建设工程,农村电网结构渐趋合理,使农村供电能力显著提高。但随着农村经济的快速发展,农村用电量猛增。由此也产生一个重要问题:一边是部分地区"低电压"现象层