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政府规制是指由政府职能部门或政府委员会对特定行业实施的中观和微观干预。在广播电视产业领域,必须要有媒介的政府规制,这是由广播电视媒介市场的两个主要经济学特征决定的:一、广电行业具有自然垄断的行业属性。它的自然垄断属性源于电视产品的生产具有规模经济的特征,它的规模效益需要在一个巨额设备投资、大量产品生产和营销,以及巨大的消费受众和潜在受众基础上才能充分体现出来,因此,需要政府规制来调节资源配置,防止绝对垄断;二、广电行业一般属于网络型产业,由物理传输网络、节目交换网络、经济运营网络构成的网络系统是广播电视媒