财政转移支付会产生“粘蝇纸效应”吗?——来自断点回归的新证据

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本文利用1994年对国家级贫困县划分的自然实验,运用断点回归(regression discontinuity design)的方法,在考虑转移支付内生性问题的因果推论框架下,使用1999—2009年县级面板数据,对中国财政转移支付造成"粘蝇纸效应"的大小重新进行估计。实证研究的结果表明,财政转移支付确实能够产生"粘蝇纸效应"。对于本文的研究样本,一般性转移支付占GDP的比重每提高1%,财政支出占GDP的比重平均将提高1.5%;专项转移支付占GDP的比重每提高1%,财政支出占GDP的比重平均将提高3.0%。在转移支付总量不变的前提下,提高一般性转移支付比重、压缩专项转移支付比重不会造成地方政府规模膨胀。
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