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促进船舶企业的转型升级并在全球化的国际竞争中占据先机，对我国国力的增强具有重要的现实意义。对海关而言，按照国家发展的大战略、大思维，应大势、解难题，改进和完善海关监管，促进船舶产业在更高层次、更高水平上实现科学地发展，是一项势在必行、志在必得、切实可行的战略性任务，也是海关保税监管实现转型升级、提升海关监管效能的需要。