美国连续八个月阻挠WTO甄选新法官

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  近日,世界贸易组织(WTO)上诉机构拉美籍大法官拉米雷斯-赫尔南德斯在发表任期结束临别感言称,WTO正在被慢慢勒死,但“这个机构不应该窒息而死”。
  拉米雷斯-赫尔南德斯的临别感言,是迄今为止WTO雇员针对美国造成的上诉机构法官甄选僵局最为激烈的评论。此前WTO总干事阿泽维多曾以“不点名批评”的方式,称某些国家造成的WTO上诉机构成员遴选程序僵局不能再拖下去,并警告若无法解决上诉机构当下的僵局,整个多边贸易体制将严重受损。
  此次拉米雷斯-赫尔南德斯表示,目前的形势让人感到可怕,认为WTO可以在没有上诉法官的情况下维持运转是一种幻想。他说,为此,WTO到底是人类文明的一项成就,还仅仅是一个暂时的实验品,还亟待观察。
  令拉米雷斯-赫尔南德斯感到如此挫败的原因在于,他所供职的WTO上诉机构因美方刻意阻挠,已经超过17个月无法纳新,他的继任者也迟迟无法就位。
  WTO上诉机构常设七位法官,目前有三位法官的任期均在2017年结束,且其中两人均为第二任期,无法连任。但由于后续法官就任受阻,目前上诉机构正式法官仅剩四人。
  就在当地时间5月28日,最新一次WTO争端解决机构例会中,美国再一次拒绝开启WTO法官甄选程序。在制造上诉机构瘫痪局面的同时,美方驻WTO代表还振振有词地指责上诉机构的专家报告屡屡延迟。美方的行为在WTO激起公愤。在5月28日的会议上,67个WTO成员方再次敦促尽快开启上诉机构法官甄选程序,加拿大和欧盟等成员方纷纷表达对美方蓄意阻挠的不满。
  截至5月底,美国已经连续八个月阻挠WTO启动新法官任命的甄选程序。此次墨西哥代表67个WTO成员再次要求“尽快开启WTO上诉机构成员甄选程序”,以填补目前三位大法官空缺,并要求在30天内提交候选人名单,在60天内启动甄选委员会推荐过程。
  然而,美方再次拒绝了上述提议,并称WTO争端解决机制没有解决美方在8个月中提出的授权问题,因此美方无法改变其立场。
  WTO前总干事拉米等都先后指出,美国在赢了的时候就觉得WTO争端解决机构没问题,输了时就说该機构运行方式是错的。
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