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[摘要]作为高等教育的一份子，民办高校为我国普通高等教育做出了重大贡献的同时，也面临着生源不足，教学管理不规范，教师队伍不稳定等困境。民办高校应该从规范招生行为、提升内涵建设、加强教学与管理培训和提高教师归属感等方面来走出困境，实现民办高校稳步健康发展。
[关键词]民办高校 生源 就业 教学管理 教师队伍
[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）04-0232-02
自2000年左右，我国高等教育快速发展以来，越来越多的民办高校开始涌现。湖南省近十年新申办和升格的民办高校数量不断增多，已成为民办高校大省。在这众多的民办高校中，长沙医学院和湖南涉外经济学院是两所本科学校，由于他们办学特色明显，教学质量较好，其在省内乃至全国都有较高声誉，已成为了湖南省标志性民办院校。但是，湖南省还有更多的民办院校因为办学特色不鲜明，管理不规范，盲目追求规模忽视教学质量等原因，使他们目前处于高速发展之后的一个瓶颈时期，再加上生源数量的下降，就业前景不明朗，其办学难度越来越大。如何树立特色，打造自身的核心竞争力，使其能在生存的基础上发展下去，已成为省内民办高校不得不思考的问题。
一、湖南省民办高校发展困境
（一）省内部分民办高校生源不足
目前，民办高校生源不足的问题已经越来越凸显，很多省内民办院校甚至出现了生存危机。很多民办高校每年计划招收多是两千人以上，而最后报到的却只有一千多人甚至是几百人。这样的生源数量很显然是无法保证民办高校的正常运行的，还会带来一些诸如裁减教师、谋求转让等一系列问题，给学校的稳定带来很大隐患。虽然到目前为止还没有出现民办院校倒闭的现象，但如果这种现状不改观的话，这种危机迟早会来的。
（二）民办普通高校毕业生遭遇就业不公平待遇
由于历史原因，大多数用人单位对民办高校认识还不够，总认为民办高校就是不正规的学校。在民办高校的学生毕业找工作之际，他们都会或多或少遇到就业歧视。比如很多企业标明民办院校和独立学院的学生不能应聘，或这些学生工资待遇比公办高校毕业生低，或所给的岗位不尽如人意，等等。目前，民办院校处于一个很尴尬的位置，一边是国家明确规定民办高校和公办高校享有同等待遇，一边却是社会和用人单位的歧视。这种现象的出现，对我省民办院校的发展来说是一个很大的绊脚石。
（三）部分民办高校教学管理不规范
民办高校出现的危机，除了目前所面临的大环境以外，其本身存在的教学管理不规范也是重要原因之一。很多民办高校都是从培训或自学考试学历教育起步的，由于其起点低，教学和管理人才相对缺乏，加上近十年的非常规发展，必然会出现教学管理不规范的现象。比如几年前部分高校规模较大，任课教师和管理人员少，很多教师所承担的教学任务繁重，还有很多都是教学与管理双肩挑，这些都会造成教学管理上出现漏洞，给学校管理带来较大的难度。
（四）省内民办普通高校教师队伍不稳定
湖南省民办普通高校虽然这些年发展迅速，但由于大部分都与省内公办院校存在着差距，缺少较好的工资和福利待遇以及对教师的激励措施，造成民办高校的优秀教师留不住，教师流动率较公办院校偏高，而这些优秀人才大多数又都流向了公办高校。很多青年骨干教师在民办院校工作几年，有了教学经验或是提高了职称，都会想着去公办院校工作，一所民办高校一年有数十人离职都不算稀奇。教师队伍的不稳定给民办院校的长远发展带来了很大的影响，也是很多民办院校举办者很头疼的问题。
二、解决湖南省民办高校发展困境的对策
（一）加大宣传力度，规范招生行为
民办高校作为特殊的教育实体，它除了具有和公办院校同样的教育功能外，获得适当的经济效益是民办高校生存与发展的根本。目前省内很多民办高校生源数量减少，与他们宣传力度不够或不规范招生造成的。因为办学成本的原因，部分民办高校在宣传上没有适当投入，学校品牌没有打出去，当然很难和公办院校竞争生源。也有民办高校过度宣传，甚至是夸大和不实宣传，当学生报到后，又申请退学，给学校的声誉造成很不好的影响。
民办高校应该清醒的认识到，适当和如实宣传是非常必要的。在实际的操作过程中，杜绝一些招生人员夸大学校实力，给生源学校或班主任回扣的现象，不要为了招到学生而不顾考生的切身利益。让考生在心甘情愿的前提下报读，可以避免一些因不规范招生而带来的不良影响，对于维护学校的声誉大有好处。这就要求民办学校能够有很高的自律能力，按照省市招办的要求，进行规范招生的宣传与管理工作。
（二）提升民办高校内涵建设，加大与企业合作办学力度
民办高校一定要向公办高校学习，向同类优秀院校学习，学习教学，学习管理。在这一方面，湖南涉外经济学院、长沙医学院和湖南信息科学职业学院等高校做得很好。他们经常组织教学与管理人员到公办高校和同类院校中学习交流，从中找出差距，发扬自身优势，树立学院特色。当学院有了自身特色，内涵建设自然会得到提升，生源也就不成问题。
另外，民办高校一定要走到社会中去，加大与企业合作办学的力度。目前，有部分高校在与企业合作培养人才方面已经走到了前头，很多专业，学生入学就等于实现就业。比如三一工业职业学院依托母体企业三一集团，长沙南方职业学院依托海航集团，这让民办院校有了强大的产业背景，走出了一条特色办学的道路，学生就业形势变得越来越好。省内其他院校也应向他们学习，找到适合自身与企业合作办学的道路，为学生就业提供良好保障。
（三）引入先进管理理念，加强教学与管理培训
目前，省内很多民办院校把招生摆在第一位，往往忽视了教学质量和教学管理工作，认为只要有了生源保证就有发展前景，没有把学校管理工作当做重点来抓。
弥补湖南省民办高校起点低，教学和管理人才相对缺乏，教学管理不规范现象的最好办法就是引入先进管理理念，加强教学与管理培训。民办院校是一个特殊的经济实体，先进的企业管理理念加上学校特有的管理机制，将为民办院校提供一个有效的管理模式。民办院校应该多进行教学管理方面的培训，多学习兄弟院校好的管理经验，将学院教学管理工作质量提上去。只有这样，才能保证民办院校日常教学和管理工作的顺利开展，为学院发展提供牢固的基石。
（四）探索新型激励机制，提高民办高校教师归属感
我省民办院校由于办学时间不长，办学成本较大等原因，给教师的工资待遇往往不及公办院校高，保险保障制度也不如公办院校完善。在这样的环境下，很多民办高校教师就没有归属感，对学校忠诚度有限，整个教师队伍的稳定性就大打折扣。
民办院校应该想办法创新激励制度，形成与公办院校不同的，具有较强竞争力的福利待遇和用人机制。比如民办院校在关心教职工的收入、长期职业发展之外，还要在教职工住房方面与地产企业进行创新性的合作，给教职工以稳定的生活和工作环境，让优秀教职工成为学校留得住的人才。教职工归属感的增强，将大大改善民办院校师资力量的不足，提高学校的核心竞争力。
目前，湖南省民办高校所遇到的困境还有很多，我们应该认清形势，找到解决这些困境的对策，创新教学与管理机制，提高学校办学水平和声誉，扩大自身影响力，让我省民办高校走上一条可待续发展的道路。
[关键词]民办高校 生源 就业 教学管理 教师队伍
[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）04-0232-02
自2000年左右，我国高等教育快速发展以来，越来越多的民办高校开始涌现。湖南省近十年新申办和升格的民办高校数量不断增多，已成为民办高校大省。在这众多的民办高校中，长沙医学院和湖南涉外经济学院是两所本科学校，由于他们办学特色明显，教学质量较好，其在省内乃至全国都有较高声誉，已成为了湖南省标志性民办院校。但是，湖南省还有更多的民办院校因为办学特色不鲜明，管理不规范，盲目追求规模忽视教学质量等原因，使他们目前处于高速发展之后的一个瓶颈时期，再加上生源数量的下降，就业前景不明朗，其办学难度越来越大。如何树立特色，打造自身的核心竞争力，使其能在生存的基础上发展下去，已成为省内民办高校不得不思考的问题。
一、湖南省民办高校发展困境
（一）省内部分民办高校生源不足
目前，民办高校生源不足的问题已经越来越凸显，很多省内民办院校甚至出现了生存危机。很多民办高校每年计划招收多是两千人以上，而最后报到的却只有一千多人甚至是几百人。这样的生源数量很显然是无法保证民办高校的正常运行的，还会带来一些诸如裁减教师、谋求转让等一系列问题，给学校的稳定带来很大隐患。虽然到目前为止还没有出现民办院校倒闭的现象，但如果这种现状不改观的话，这种危机迟早会来的。
（二）民办普通高校毕业生遭遇就业不公平待遇
由于历史原因，大多数用人单位对民办高校认识还不够，总认为民办高校就是不正规的学校。在民办高校的学生毕业找工作之际，他们都会或多或少遇到就业歧视。比如很多企业标明民办院校和独立学院的学生不能应聘，或这些学生工资待遇比公办高校毕业生低，或所给的岗位不尽如人意，等等。目前，民办院校处于一个很尴尬的位置，一边是国家明确规定民办高校和公办高校享有同等待遇，一边却是社会和用人单位的歧视。这种现象的出现，对我省民办院校的发展来说是一个很大的绊脚石。
（三）部分民办高校教学管理不规范
民办高校出现的危机，除了目前所面临的大环境以外，其本身存在的教学管理不规范也是重要原因之一。很多民办高校都是从培训或自学考试学历教育起步的，由于其起点低，教学和管理人才相对缺乏，加上近十年的非常规发展，必然会出现教学管理不规范的现象。比如几年前部分高校规模较大，任课教师和管理人员少，很多教师所承担的教学任务繁重，还有很多都是教学与管理双肩挑，这些都会造成教学管理上出现漏洞，给学校管理带来较大的难度。
（四）省内民办普通高校教师队伍不稳定
湖南省民办普通高校虽然这些年发展迅速，但由于大部分都与省内公办院校存在着差距，缺少较好的工资和福利待遇以及对教师的激励措施，造成民办高校的优秀教师留不住，教师流动率较公办院校偏高，而这些优秀人才大多数又都流向了公办高校。很多青年骨干教师在民办院校工作几年，有了教学经验或是提高了职称，都会想着去公办院校工作，一所民办高校一年有数十人离职都不算稀奇。教师队伍的不稳定给民办院校的长远发展带来了很大的影响，也是很多民办院校举办者很头疼的问题。
二、解决湖南省民办高校发展困境的对策
（一）加大宣传力度，规范招生行为
民办高校作为特殊的教育实体，它除了具有和公办院校同样的教育功能外，获得适当的经济效益是民办高校生存与发展的根本。目前省内很多民办高校生源数量减少，与他们宣传力度不够或不规范招生造成的。因为办学成本的原因，部分民办高校在宣传上没有适当投入，学校品牌没有打出去，当然很难和公办院校竞争生源。也有民办高校过度宣传，甚至是夸大和不实宣传，当学生报到后，又申请退学，给学校的声誉造成很不好的影响。
民办高校应该清醒的认识到，适当和如实宣传是非常必要的。在实际的操作过程中，杜绝一些招生人员夸大学校实力，给生源学校或班主任回扣的现象，不要为了招到学生而不顾考生的切身利益。让考生在心甘情愿的前提下报读，可以避免一些因不规范招生而带来的不良影响，对于维护学校的声誉大有好处。这就要求民办学校能够有很高的自律能力，按照省市招办的要求，进行规范招生的宣传与管理工作。
（二）提升民办高校内涵建设，加大与企业合作办学力度
民办高校一定要向公办高校学习，向同类优秀院校学习，学习教学，学习管理。在这一方面，湖南涉外经济学院、长沙医学院和湖南信息科学职业学院等高校做得很好。他们经常组织教学与管理人员到公办高校和同类院校中学习交流，从中找出差距，发扬自身优势，树立学院特色。当学院有了自身特色，内涵建设自然会得到提升，生源也就不成问题。
另外，民办高校一定要走到社会中去，加大与企业合作办学的力度。目前，有部分高校在与企业合作培养人才方面已经走到了前头，很多专业，学生入学就等于实现就业。比如三一工业职业学院依托母体企业三一集团，长沙南方职业学院依托海航集团，这让民办院校有了强大的产业背景，走出了一条特色办学的道路，学生就业形势变得越来越好。省内其他院校也应向他们学习，找到适合自身与企业合作办学的道路，为学生就业提供良好保障。
（三）引入先进管理理念，加强教学与管理培训
目前，省内很多民办院校把招生摆在第一位，往往忽视了教学质量和教学管理工作，认为只要有了生源保证就有发展前景，没有把学校管理工作当做重点来抓。
弥补湖南省民办高校起点低，教学和管理人才相对缺乏，教学管理不规范现象的最好办法就是引入先进管理理念，加强教学与管理培训。民办院校是一个特殊的经济实体，先进的企业管理理念加上学校特有的管理机制，将为民办院校提供一个有效的管理模式。民办院校应该多进行教学管理方面的培训，多学习兄弟院校好的管理经验，将学院教学管理工作质量提上去。只有这样，才能保证民办院校日常教学和管理工作的顺利开展，为学院发展提供牢固的基石。
（四）探索新型激励机制，提高民办高校教师归属感
我省民办院校由于办学时间不长，办学成本较大等原因，给教师的工资待遇往往不及公办院校高，保险保障制度也不如公办院校完善。在这样的环境下，很多民办高校教师就没有归属感，对学校忠诚度有限，整个教师队伍的稳定性就大打折扣。
民办院校应该想办法创新激励制度，形成与公办院校不同的，具有较强竞争力的福利待遇和用人机制。比如民办院校在关心教职工的收入、长期职业发展之外，还要在教职工住房方面与地产企业进行创新性的合作，给教职工以稳定的生活和工作环境，让优秀教职工成为学校留得住的人才。教职工归属感的增强，将大大改善民办院校师资力量的不足，提高学校的核心竞争力。
目前，湖南省民办高校所遇到的困境还有很多，我们应该认清形势，找到解决这些困境的对策，创新教学与管理机制，提高学校办学水平和声誉，扩大自身影响力，让我省民办高校走上一条可待续发展的道路。