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自上世纪80年代以来，随着注册 会计师事业的不断发展，注册会计师及 会计师事务所不断受到诉讼的威胁，西 方国家的民间审计已发展到了通过评 价审计风险制定审计战略计划的风险 基础审计阶段。风险基础审计的实施， 使得企业审计逐步走向正常化、规范 化、制度化。在我国，随着市场经济的发 展及《审计法》和《行政诉讼法》的颁布