试论加强社保思想政治工作主要措施和途径

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  一、当前社会保障中心职工思想心理呈现的新特点
  社会保障中心职工的思想状况总体上是积极的、健康的,主要表现在:一是改革的认识进一步深化。干部职工普遍认识到,改革是大势所趋,人心所向,大多数职工认为改革是唯一出路,形成了早改革早主动,迟改革要被动,不改革走进“死胡同”的共识;二是职工的思想境界比较积极向上。据调查,绝大多数干部职工是拥护党的领导,能认真执行党对企业改革的方针、政策,他们愿意在党的领导下,具有为单位拼搏和为社会献身精神;三是关注国家大事。从调查情况看,大多数职工在业余时间经常收听广播、收看电视新闻、阅读报刊杂志及各类政治书籍,了解国家方针政策,关注改革形势。但是也有一些不容忽视的现象,一是“个体中心”增强,“集体中心”淡薄,个体间的界线、个体与集体的界限区分较明确,在集体荣誉集体利益与个体利益发生矛盾时,较注重个人方面的得失。二是有部分职工“利益意识”空前觉醒,重功利重物质刺激的心理较浓,即使参加能发挥自己一技之长的文体活动,也要问问待遇如何,权衡一番。三是追求自我价值实现时,渴望“独枝一帜”,而在权力与义务方面则较多地强调自身利益,忽视整体利益,淡化对单位的义务。四是在纪律与自由的统一上,更强调自由性,自制和自律能力弱。五是职工双聘等制度的出现,使心里产生危机感,人员之间竞争意识增强,从而也呈现一些不正当竞争手段,人不安位现象产生。
  二、社会保障中心职工思想政治工作的难点
  当前社会保障中心职工思想政治工作的难点主要体现在干部职工思想层面的复杂化与思想政治工作方法的简单化及形式单一化之间的矛盾。
  一是信息的多源性与传统灌输模式的矛盾。长期的计划经济体制使社会保障中心思想政治工作形成了“我讲你听”、“我导你行”、“从上到下”的单向灌输型教育模式,职工的信息来源单一,思想也相对单一。但在市场经济条件下,随着通讯手段和传播媒体的快速发展,职工获取信息的渠道大为拓宽,政治透明度不断提高,许多信息与政策常常在第一时间内就传到了干部职工中。这样,我们长期采取的简单的层层下达的教育方式就难以达到预期的效果,其自身的局限性也在不断发展的形势前越来越突出。事实上,大量信息的获取使职工对信息的选择性和对现实的期望实现值逐渐增大,这也在一定程度上反映为人们的政治热情逐渐下降,价值判断标准多元化,从而使思想政治工作面临的背景更加复杂。
  二是市场竞争机制与职工传统观念的矛盾。长期以来,社会保障中心都是铁饭碗,单位内部干好干坏一个样,干多干少沒区别,平均主义的分配机制在职工心中已根深蒂固。随着改革的推进,市场竞争机制的引入,社会保障中心面临一系列改革,劳动人事制度改革及工资分配制度改革等,直接关系到职工的切身利益。另外,市场竞争也拉大了各行业、各部门及部门内部收入分配的差距。这些新的变故必将冲击职工的固有观念,产生新的思想动态。一部分人可能不满足于社会保障中心内的固定工资,干脆“脚踏两只船”在外谋业,精力不到位,办事效率不高;有些人可能心态不平,对单位内不同个体间的收入差距不服气,从而产生不满情绪;也有些人受市场经济一些消极因素的影响,一切以金钱为衡量标准,在工作上讨价还价,缺乏应有的爱岗敬业和奉献精神。诸如此类的思想问题潜伏在职工中,使职工思想层面趋于复杂化,给思想工作带来难度。
  三、加强社保思想政治工作主要措施和途径
  一要发挥领导带头作用,是加强和改进思想政治工作的重要保证。从事社保工作的领导干部要根据单位的具体情况,制定切实可行的思想政治工作计划,确定具体的措施和方法,并且身体力行。领导参与,能使思想政治工作目标明确,能与社会保障工作和行政工作相配合,及时纠正思想政治工作中的偏差,增强责任感和使命感,对调动人们的积极性与创造性具有更好的效果。同时要把思想政治工作责任制和业务工作、内部管理责任制一起层层分解、细化,落实到人,把软任务变为硬指标,与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。
  二要力求思想政治工作方法创新。以实事求是的观点观察和处理社保改革中出现的新情况、新问题,思想的解放,必然会带来对思想政治工作方法的改革创新,转变思想政治工作中那些不适宜的思维方式等,而改革创新的实践,又能促进思想的进一步解放,最后实现思想政治工作与社会保障工作创新的同步,适应经济建设的需要。积极探索思想政治工作的新方法、新途径、新规律,使社保思想政治工作更具有操作性和实效性,更适应社会保障事业的改革和发展。
  三要建立思想政治工作科学的理论体系。理论研究具有前瞻性、先导性,科学的理论能够增强实践的自觉性和坚定性。要对新时期社保思想政治工作的基础理论、超前理论、对策理论、应用理论等进行广泛的研究,并逐步形成一套科学理论体系。
  四要加强社保思想政治工作队伍能力建设。以完善制度和健全体制机制为核心,以规范流程和制定标准为重点,从改进管理和优化服务入手,切实提高学习能力、执行能力、服务能力、创新能力和反腐倡廉能力,逐步形成统一领导、事权划分清晰、机构设置科学、人员配备合理的管理体制,形成运转流畅、服务高效、操作规范的运行机制,培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的思想政治工作队伍。
  在发展社会主义市场经济的条件下,不断适应新形势的要求,改进和加强职工思想政治工作是一篇大文章,它需要我们用改革的精神,坚持以变应变的原则、不断调整工作方式,促进思想政治工作与形势发展的需要相适应,与干部职工的要求相适应,把思想政治工作提高到一个新水平。
  (作者单位:河北省馆陶县社会保障中心)
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