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改革开放40年来,我国高等教育分权改革从政府内分权扩展到政府向高校、社会与市场分权,权力内容从责任性权力扩大到参与性、管理性权力,分权方式包含行政式授权与行政式放权多种形式,放权所占的比例越来越大。我国高等教育分权改革关注权力分配的动态平衡、注重合法性和效率性有机结合、依靠局部经验和顶层决策双重路径形成分权方案,并强调分权过程中政府的管理和服务职能。我国高等教育的分权改革正在向公开化分权决策、法治化放权和强化分权落实的问责制转变。