摘要：近年来，微博、微信等具有强大技术支撑和依托的新媒体的出现改变了社会舆论环境，成为信息传播的主渠道和社会舆论的集散地，成为舆论斗争的主战场和意识形态的最前沿。面对信息传播格局的改变，管理部门如何利用好新媒体引导社会舆论，本文做了分析思考。
　　关键词：新媒体时代;舆论引导;机遇;挑战
　　一、新媒体传播特点和优势
　　（一）新媒体具备信息传播优势
　　新媒体集音、图、文等动态和静态传播方式于一体，具有传播信息快、信息容量大、不受时空限制及信息连接无限性的优势。尤其是微信、微博、论坛等新媒体平台，在突发事件发生后第一时间就能够发布信息，其树状的传播结构使得相关信息在很短时间内就能广泛传播。
　　（二）新媒体具备舆论先导优势
　　新媒体具有信息和舆论快速形成和扩散效应，在“人人都有麦克风”的时代，同一件舆情，不同的网民按照自己的视角、经历、感受分别发表消息、表达意见，再加上众多的转发和评论，使舆论引导内容呈现碎片化。这种先人为主的效应，一旦占据网络舆论的制高点，将会迅速引导社会舆论，影响公众对突发事件的事实判断和价值判断。
　　（三）新媒体具备自由性优势
　　在传统媒体时代下，大众媒体垄断着新闻报道和舆论引导的权力，普通百姓只能被动接受信息。新媒体时代下，舆论表达趋于自由化，舆论主体趋于分散且泛化，任何个体借助网络都可以自由地接受信息、阅读信息和传播信息，都可能成为舆论表达主体、引导主体。
　　二、新媒体时代舆论引导面临的新挑战
　　（一）宣泄泛滥，缺少理性
　　新媒体传播模式打破了传统媒体的“把关人”理论，使舆论引导信息的发布不需要层层审核和严格把关，网民的判断、言论，往往仅凭个人好恶和直观感受，缺乏深人的思考，使得网络舆论的表达具有明显的情绪化和非理性色彩。“把关人”的缺失，使被放大的舆论引导信息缺乏相应的约束性和组织性，网络舆论场形成了一种众声喧哗状态下的多元表达。
　　（二）真假难辨，易被操纵
　　互联网的快速发展让我们享受到了便捷的信息传播和交流服务，但互联网的监管手段和机制远弱于传统媒介，为造谣传谣打开了方便之门。网络上，人与人交流的身份标识只是一个昵称、一个账号，在进行信息接收与传递时，对信息发布者的身份难以追踪，对方可以借网络很好地隐藏自己，更加促进了网络谣言的广泛传播。
　　（三）圈群封闭隐匿，管理困难
　　微信存在私密性，数据无法量化，圈群的传播范围每条发表、转发的信息仅好友可见，无法知晓其转发传阅量，故无法有效估量舆论达到了何种程度，给舆情监管带来一定的难度。微信的自我纠错能力相对较弱。由于圈群的朋友添加多基于朋.友熟人，即使在朋友圈内发布不实信息时，因为彼此是熟人，很少有人质疑。
　　三、如何做好新媒体时代舆论引导工作
　　新媒体具备信息传播、舆论先导和自由性的优势，换个角度看，这些也是我们开展舆论引导工作的难点所在。对此，网信办有针对性地开展了以下几项工作。
　　（一）加强网络舆论阵地建设，守土有责、守士负责、守土尽责。建立融媒体平台，根据“价值观+技术渠道”的工作原则，整合区域内媒体资源，建设和创新传播手段，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。建立新媒体矩阵平台，将矩阵建设与重大主题网上宣传、网络安全、网络管理结合起来，形成统一安全管理、统一主题策划、统一时间发布、统一对外推送的网络媒体运行、管理机制。
　　（二）强化网络内容建设，主流、核心价值观实现广泛传播。强化网，上正面宣传，打造网民爱看爱读、能信能服的网络正面宣传报道精品;强化网评引导工作，掌握网络舆论引导的主动权;强化网络文化建设，创作内容积极向上、表现形式符合新媒体时代特点、群众喜闻乐见的网络文化产品。
　　（三）强化正確的新媒体舆论导向，确保新媒体发展不偏航。建立网络巡查和内容审读管理机制，持续推进新媒体安全巡查和内容审读工作，确保属地网络媒体严格履行主体责任，强化信息内容审核，传播网络正能量。对巡查中发现的“三俗”、不良网帖，督促涉事主体迅速整改到位并弓以为戒，确保网络内容健康向上。
　　（四）强化网络统一战线建设，画好网络社会组织“同心圆”。设立互联网违法和不良信息举报电话和举报平台，团结发动网上群众与网络不法行为作斗争。以互联网协会为纽带做好新媒体意见领袖、网络名人的团结工作，整合体制外网络宣传资源为我所用，进一步放大主流声音。通过建立广泛的网络统一战线，跟随网上舆论斗争形势，变被动应对为主动引导，“唱出好声音”“叫响正能量”。
　　（作者单位：射阳县委宣传部）