对我国土建工程管理现状与问题的探究

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  摘要:土建工程管理是整个工程建筑施工环节的重要组成部分,管理的好坏直接关系着土建工程的质量,影响着建筑的使用寿命和安全性。本文作者通过分析当前土建工程管理发展状况,结合土建工程管理中出现的问题,提出相应的解决方法。
  关键词:土建工程;管理现状;存在问题
  中图分类号:E271文献标识码: A
  土建工程管理是一項复杂系统的工作,加强土建工程管理工作对土建工程的完善和发展具有重要意义。目前,我国已经建立了相关的土建工程管理制度,为解决工程中出现的问题做铺垫和准备。
  1.当前我国土建工程管理现状及发展趋势分析
  1.1当前我国土建工程管理现状
  土建工程管理是对土木工程和建筑工程的基础建设、成本投资、设备资源合理分配、质量等进行管理,其管理范围较广,管理工作较细致复杂,内容丰富。其中不仅是对土木、建筑施工方面的管理,还包括施工前的招投标、合同拟定等方面的管理,施工后工程报验、资工程缴费、料管理、设备管理等工作的管理。由于土建工程管理工作涉及多个方面,因此对整个工程来说意义重大。土建工程管理的概念是从国外引进而来,所以相比于国外的管理手段和管理程度,我国存在明显落后状态。虽然我国土建工程管理起步较晚,起点相对较低,但是近年来在国家相关政策的支持下,土建工程管理成绩斐然。
  我国土建工程的管理理念和方法还是传承与鲁布革水电站土建项目的管理,其内容涉及广泛,包括合同、资金、设备、技术、人员、资料、材料、安全、监督等几方面内容。可以说土建工程管理涉及到整个工程的每一个环节,因此国家也非常重视土建工程管理,先后出台了很多政策和制度,对土木和建筑市场的不良行为起到了规范和约束作用。[1]土建工程是一个极其复杂而系统的工程,它所涉及到的企业也是众多,包括施工单位、设计单位、业主等多方面的利益,加强土建工程的管理是工程质量的重要保证,能够通过定期考核、成本预算、资源优化设
  计、材料监管、工期监督等手段以满足土建工程中的质量、成本、工期、安全四项指标的需求。
  1.2土建工程管理的发展趋势
  土建工程管理作为土建工程的核心部分,其未来发展必然向着国际化、信息化的方向发展。首先,我国经济和科技不断快速的发展,国际间的交流不断深入,土建工程管理也要同世界接轨,借鉴外国先进的管理经验,结合我国实际状况,应用到我国土建工程管理中。而且,我国自2001年加入世界国际组织WTO后,我国的土建工程和国际间的合作越来越密切,国际市场逐渐在我国土建工程领域占据一席之地,因此为顺应土建工程的发展趋势,土建工程管理势必也向着国际化的方向发展。其次,如今的社会是一个高科技迅速发展的信息时代,土建工程管理也向着信息化的方向发展,其中计算机远程操控和监控技术已经应用到当前的土建工程管理中,不仅为管理工作提供方便和快捷的服务,还能保证管理的可靠性与安全性,通过信息化的发展使土建工程能够全天候、全时段的对土建工程各个项目的发展进行现代化的管理将发展的状况转化成数据的形式进行分析更加的准确与清晰。[2]
  2.当前我国土建工程管理中存在的问题分析
  2.1缺少健全的投资管理体制
  当前我国土建工程管理的投资管理体制尚不健全,投资主体较为单一,市场运行不明确。[3]目前我国政府是建筑工程主要的投资人,缺少社会外界的参与,在项目工程建设中各级政府起主导作用,这样整个工程的管理受到政府的影响,投资管理体制随政府的决策执行,带有浓郁的政治色彩和计划性,加上国家相关政策的约束和限制,致使我国的土建工程管理发展出现畸形发展现状,严重影响土建工程的整体质量。
  2.2缺少健全的土建工程管理制度
  近年来,我国相继出台了多部关于土建工程管理的制度条约,如招投标管理、合同拟定等相关条款,在一定程度上对土建工程管理具有一定的约束作用。但是,就目前土建工程规模的扩大,管理内容的复杂程度,仍然缺少健全的管理体制对更多的管理内容进行规范管理,在实际的施工过程中,土建工程管理的人员很容易寻找法律的漏洞使土建工程的发展带来负面的影响,建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,“无法可依、有法不依、执法不严”的现象极为普遍。例如招投标暗箱操作、转包、分包等不良行为仍是屡禁不止,严重破坏了土建工程市场的秩序,影响土建工程的管理,使土建工程的质量得不到可靠的保障。
  2.3土建工程管理人员专业素质不高
  近年来,我国通过建造师、安全工程师等相关资格考试来提高土建管理人员的专业素养。但目前,我国的设计单位还不能达到高专业素质的人才培养,缺少单一的建筑工程设计单位,也就是说缺少专一性高管理人才。当前大多数的管理人员的专业素养包含多个工种,例如建筑、机电等,学习知识的广泛性也就制约了其高度,不能适应国际发展的需要。土建工程管理工作涉及广泛且复杂,要求较高,每个层次的管理内容都会影响着整个工程的质量,一旦其中的某一环节出现问题,就会造成不可逆的损失,所以需要专业性强的高级管理人员进行管理。这也是当前需要解决的重要问题。
  3.改善土建工程管理的有效措施
  3.1完善投资管理体制
  首先要明确市场运行的主体,无论是政府还是企业,都应明确自己的责任与义务,实现土建工程管理的健康发展。其次,在土建工程管理过程中,应规范管理体制,根据国家政策进行体制改革,避免计划经济对工程主体的影响,更要处理好政府、企业、监理部门以及施工部门的关系,按照市场运行规则,实行投资主体运行主体,避免出现土建管理市场秩序混乱的现象。最后,更新管理观念,实现管理体制的创新。随着土建市场竞争日益激烈,土建企业面临着压力与挑战,所以调整发展模式,改变经营战略,更新管理理念是行之有效的方法。管理理念的更新要结合土建市场的实际情况,与国际市场接轨,重视人才培养和技术创新,加强管理力度,保证管理质量。
  3.2完善土建工程管理制度
  针对我国目前出台的土建工程管理制度法规,应结合目前土建市场的实际情况对其进行完善和补充,避免法律法规中存在漏洞,加强土建工程的监督机制,严格按照法律法规施行工作,严厉打击招投标中暗箱操作、转包等不良行为,整顿不良风气。除此之外,还要从土建工程管理项目设计阶段就开始进行监管,把握好工期预算、成本预算、施工工艺、原材料初选等工作质量。
  3.3提高土建工程管理人员专业素质
  土建工程管理人员素质包括专业素质和职业道德素质,要注重项目管理专业人才的培养和资质认定,专业素质要求专一性,不仅要求建筑工程知识的广度,又要保证知识的精度,培养土建工程高级管理人才。管理人员要经过专业的培训,在实践中不断提高管理水平和改革管理模式,以自身作为主体,做好管理工作。管理人员要加强职业道德素质的培养,加强自身修养,建立长效有力的人员管理机制和奖励机制。
  结语:
  我国科技和经济的快速发展带动了土建工程的不断发展,土建工程管理更加受到重视,随着我国相关政策和法律法规的颁布和完善,土建管理人员素质的不断提高,在政府、企业、施工部门等共同的努力,土建管理工作将更加完善,土建工程质量将得到有效的保证。
  参考文献:
  [1]谭访贤.提高建筑工程施工技术管理水平的探讨[J].中国新技术新产品.2010(07).
  [2]李建英.如何有效提升建筑工程施工技术管理水平[J].现代物业(中旬刊).2011(08).
  [3]宋宝瑞.影响建筑工程项目施工质量的要素及控制[J].东方企业文化.2010(18).
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