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本文以中外烟草行业诉讼案例为契入点,分析烟草发展困境蕴含的价值要素,检视烟草公益性与收益性积累而成的“囚徒困境”,综合运用法律手段,通过自我加压,严明烟草产、供、销之技术与渠道,强化国内烟草市场之法律规范,提高产权意识力拓国际烟草市场,融烟草公益于烟草法制宣传教育主题等,以辨证思维变“二元对立”为“相辅相融”.