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苗静骁
山东华东建设工程有限责任公司 277500
【摘 要】随着我国建筑行业规模的日益壮大，建筑企业之间的竞争日益激烈，有些企业为追求经济效益而不顾建筑质量，导致工程质量存在问题，因此为保证建筑工程质量，需要强化建筑工程质量监督。本文主要是对建筑工程质量下降的原因、建筑工程质量监督存在的问题及其应对措施进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而提高建筑工程质量监督水平，进而促进我国建筑行业的可持续发展。
【关键词】建筑工程；质量监督；措施
建筑工程的质量问题不仅关系到人民的利益和生命安全，也关系到国家的经济发展，因此一直是社会关注的热点，引起了政府部门的高度重视。工程质量是决定一个建筑物生命周期长短的最重要的也是最不可被忽略的因素，只有重视建筑工程的质量问题，不断完善和加强对其监管力度，才能对整个工程的安全性提供有效的保证。在施工时我们必须知道的是，不论是哪个环节没有做到位，其后果和危害都是无法预测和想象的。然而，我国目前在建筑工程建设中却存在着各方负责人的违法质量行为，造成了建筑的质量通病，这些都严重影响了建筑安全，同时也暴露出了我国建筑工程质量监管的不到位，质量监督力度亟待加强。下文将对建筑工程质量监督的相关问题进行详细的论述。
一、建筑工程质量下降的原因
第一，质量法不健全，执法力度不够。
第二，建筑市场行为不规范，监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包，有的过分压低造价，有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用。有的施工单位层层转包工程。
第三，企业经营思想不端正，放松管理，甚至施工材料存在短缺现象。
第四，不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展打破了计划经济体制的单一模式，同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润，经销伪劣产品，提供假出厂合格证，弄虚作假，给工程质量留下隐患。因此，必须把好建筑材料的检验关和试验关，钢材、水泥、水电设备、混凝土等主要材料和试件，不能满足于施工单位报送的工程技术资料。
第五，质量监督检查不严，有的监督站或监理公司人员素质不高。
第六，一些供电、供水、消防等“行业垄断”单位，工作不协调。此外，还有规划设计和设备方面存在的质量问题。几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因。
二、我国建筑工程质量监督存在的问题
1.建筑质量监督的法律法规不完善
目前我们主要依据有关国家法律法规、技术标准，以及各种有关地方性法规、规程等对建筑工程进行质量监督，但是一旦涉及到具体的监督过程，我们会发现其中会出现很多法律中并未明文规定的问题及相应的处罚措施，或者某几个法律之间相冲突的情况。这说明我们所参照的法律法规与现实情况还有较大差距，缺乏一个统一的处罚标准和具体的处罚措施。
2.企业和施工人员的质量监督意识薄弱
部分施工企业和技术人员的质量监督管理意识不够，往往通过降低质量标准去追求经济效益，在施工活动中容易发生违反相关规范的行为，产出的工程质量无法保证，极易诱发质量事故。
3.监督人才素质不高
高素质、执法能力强的监督队伍对搞好工程质量监督的有着尤为重要的基础作用，然而我国在这方面的人才储备尚显薄弱。
三、完善建筑工程质量监督的措施
1.建立健全质量监督体系
第一，建立健全法律体系。首先需要制定一个统一的处罚标准，避免各地区之间法律的相互碰撞，其次要注意结合实际制定具体的处罚措施，并不断根据新情况进行调整；第二，加强对建设单位、施工单位的行为监督，主要是加强合同的管理工作，避免其签定各种虚假合同，并严格项目竣工验收；第三，提高监督人员的素质，做好人才贮备工作。
2.增强质量意识，提高人员素质
工程质量监督是一项综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国的工程质量不断提高，但仍存在许多问题，建筑工程质量事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生，与我们的质量意识淡薄有很大关系。由于设计、施工、建材的经营行为不规范，导致了市场的混乱，因此，只求利润，缺乏质量意识的现象日趋明显。因此，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。要培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高建筑质量，解决处理质量问题的关键。
3.强化施工全过程的监督
（1）施工前的监督
进行建筑的施工之前就必须保证相关的设计和监督文件达到合格标准；招标投标活动有效真实性、公平性的监督；施工合同文本的监督管理。
（2）施工中的监督
设立重点项目专项监督小组，围绕地基基础、主体结构工程质量和环境质量三大分布，采用科学的监测仪器和设备，对关键环节和重点部位进行指导把关，采取巡回监督，加大对工程巡查和抽查的力度和频率。
（3）竣工后的监督
竣工最重要的一个标准就是要求投入使用的建筑工程都符合质量标准要求，检测中也应包括装修、维修的质量，这样才不会让劣质的工程建筑危害使用者的安全和权益，并且竣工后也要定时按期对建筑质量进行复查，最大程度地确保工程质量。
4.做好资质审查工作
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；同体监理行为；认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
四、结束语
综上所述，伴随着我国经济进入持续高速增长的新阶段，建筑事业得到了迅速的发展，但是建筑工程质量依然存在不少问题，影响建筑工程的健康发展，因此需要强化建筑工程质量监督，杜绝工程质量隐患，切实提高工程质量。同时做好建筑工程质量管理工作是一个复杂而艰巨的任务，其中关系到政府、建设单位、施工单位等各个相关主体，这就要求各主体之间紧密联系，相互配合，政府建立健全相关法律政策，建设单位做好工程的可行性分析，施工单位严格坚守质量标准，监督管理人员认真落实在施工全过程中的监管工作，各主体在充分发挥信息技术优势的基础之上，共同探讨更加科学有效的措施和方法，有效推进建筑质量的监督管理工作。
参考文献：
[1] 任春刚，朱士灿，谢阿明.建筑工程质量监督管理对策[J].中国新技术新产品，2011（14）.
[2] 蒋万鹏.基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨[J].四川建材，2010（1）.
[3] 曾广识.建筑工程质量监督中存在的问题及措施探析[J].科学之友，2010（12）.
[4] 彭淑芬.浅析建筑工程质量监督管理[J].山西建筑，2011（3）
山东华东建设工程有限责任公司 277500
【摘 要】随着我国建筑行业规模的日益壮大，建筑企业之间的竞争日益激烈，有些企业为追求经济效益而不顾建筑质量，导致工程质量存在问题，因此为保证建筑工程质量，需要强化建筑工程质量监督。本文主要是对建筑工程质量下降的原因、建筑工程质量监督存在的问题及其应对措施进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而提高建筑工程质量监督水平，进而促进我国建筑行业的可持续发展。
【关键词】建筑工程；质量监督；措施
建筑工程的质量问题不仅关系到人民的利益和生命安全，也关系到国家的经济发展，因此一直是社会关注的热点，引起了政府部门的高度重视。工程质量是决定一个建筑物生命周期长短的最重要的也是最不可被忽略的因素，只有重视建筑工程的质量问题，不断完善和加强对其监管力度，才能对整个工程的安全性提供有效的保证。在施工时我们必须知道的是，不论是哪个环节没有做到位，其后果和危害都是无法预测和想象的。然而，我国目前在建筑工程建设中却存在着各方负责人的违法质量行为，造成了建筑的质量通病，这些都严重影响了建筑安全，同时也暴露出了我国建筑工程质量监管的不到位，质量监督力度亟待加强。下文将对建筑工程质量监督的相关问题进行详细的论述。
一、建筑工程质量下降的原因
第一，质量法不健全，执法力度不够。
第二，建筑市场行为不规范，监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包，有的过分压低造价，有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用。有的施工单位层层转包工程。
第三，企业经营思想不端正，放松管理，甚至施工材料存在短缺现象。
第四，不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展打破了计划经济体制的单一模式，同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润，经销伪劣产品，提供假出厂合格证，弄虚作假，给工程质量留下隐患。因此，必须把好建筑材料的检验关和试验关，钢材、水泥、水电设备、混凝土等主要材料和试件，不能满足于施工单位报送的工程技术资料。
第五，质量监督检查不严，有的监督站或监理公司人员素质不高。
第六，一些供电、供水、消防等“行业垄断”单位，工作不协调。此外，还有规划设计和设备方面存在的质量问题。几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因。
二、我国建筑工程质量监督存在的问题
1.建筑质量监督的法律法规不完善
目前我们主要依据有关国家法律法规、技术标准，以及各种有关地方性法规、规程等对建筑工程进行质量监督，但是一旦涉及到具体的监督过程，我们会发现其中会出现很多法律中并未明文规定的问题及相应的处罚措施，或者某几个法律之间相冲突的情况。这说明我们所参照的法律法规与现实情况还有较大差距，缺乏一个统一的处罚标准和具体的处罚措施。
2.企业和施工人员的质量监督意识薄弱
部分施工企业和技术人员的质量监督管理意识不够，往往通过降低质量标准去追求经济效益，在施工活动中容易发生违反相关规范的行为，产出的工程质量无法保证，极易诱发质量事故。
3.监督人才素质不高
高素质、执法能力强的监督队伍对搞好工程质量监督的有着尤为重要的基础作用，然而我国在这方面的人才储备尚显薄弱。
三、完善建筑工程质量监督的措施
1.建立健全质量监督体系
第一，建立健全法律体系。首先需要制定一个统一的处罚标准，避免各地区之间法律的相互碰撞，其次要注意结合实际制定具体的处罚措施，并不断根据新情况进行调整；第二，加强对建设单位、施工单位的行为监督，主要是加强合同的管理工作，避免其签定各种虚假合同，并严格项目竣工验收；第三，提高监督人员的素质，做好人才贮备工作。
2.增强质量意识，提高人员素质
工程质量监督是一项综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国的工程质量不断提高，但仍存在许多问题，建筑工程质量事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生，与我们的质量意识淡薄有很大关系。由于设计、施工、建材的经营行为不规范，导致了市场的混乱，因此，只求利润，缺乏质量意识的现象日趋明显。因此，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。要培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高建筑质量，解决处理质量问题的关键。
3.强化施工全过程的监督
（1）施工前的监督
进行建筑的施工之前就必须保证相关的设计和监督文件达到合格标准；招标投标活动有效真实性、公平性的监督；施工合同文本的监督管理。
（2）施工中的监督
设立重点项目专项监督小组，围绕地基基础、主体结构工程质量和环境质量三大分布，采用科学的监测仪器和设备，对关键环节和重点部位进行指导把关，采取巡回监督，加大对工程巡查和抽查的力度和频率。
（3）竣工后的监督
竣工最重要的一个标准就是要求投入使用的建筑工程都符合质量标准要求，检测中也应包括装修、维修的质量，这样才不会让劣质的工程建筑危害使用者的安全和权益，并且竣工后也要定时按期对建筑质量进行复查，最大程度地确保工程质量。
4.做好资质审查工作
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；同体监理行为；认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
四、结束语
综上所述，伴随着我国经济进入持续高速增长的新阶段，建筑事业得到了迅速的发展，但是建筑工程质量依然存在不少问题，影响建筑工程的健康发展，因此需要强化建筑工程质量监督，杜绝工程质量隐患，切实提高工程质量。同时做好建筑工程质量管理工作是一个复杂而艰巨的任务，其中关系到政府、建设单位、施工单位等各个相关主体，这就要求各主体之间紧密联系，相互配合，政府建立健全相关法律政策，建设单位做好工程的可行性分析，施工单位严格坚守质量标准，监督管理人员认真落实在施工全过程中的监管工作，各主体在充分发挥信息技术优势的基础之上，共同探讨更加科学有效的措施和方法，有效推进建筑质量的监督管理工作。
参考文献：
[1] 任春刚，朱士灿，谢阿明.建筑工程质量监督管理对策[J].中国新技术新产品，2011（14）.
[2] 蒋万鹏.基于现阶段提高建筑工程质量监督管理的途径和措施探讨[J].四川建材，2010（1）.
[3] 曾广识.建筑工程质量监督中存在的问题及措施探析[J].科学之友，2010（12）.
[4] 彭淑芬.浅析建筑工程质量监督管理[J].山西建筑，2011（3）