事业单位人事档案管理的探讨

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  摘 要:人事档案是记录人才信息的主要信息源。因此,它是合理使用及分配人才的重要依据。但是当今事业单位的档案管理存在着许多问题。如管理人事档案的工作人员能力不足,人事档案管理制度不合理等。因此,如何妥善的解决好这些问题尤为重要。本文将从档案管理所存在的问题以及解决措施两方面来讨论说明。
  关键词:人事档案;事业单位;管理
  人事档案是记录一个人的个人经历、工作表现、奖罚情况等多方面的文件材料。它是合理分配、利用人才的指南针。随着事业单位的改革,人事档案管理中所存在的诸多问题日益突显,这对事业单位改革工作的推进极为不利。因此,解决档案管理中所存在的问题是人事部门的头等大事。
  一、当前事业单位人事档案管理所存在的问题
  随着信息技术的不断发展,人事档案管理中所存在的问题日益突显。下面将从五方面来加以阐述说明。
  1.档案管理的基础设施差。档案管理大都采用“因地制宜”的原则。一间房间充当着办公、阅档、仓库三种职能。因此,它既不具备铁门、铁窗等基础设施,也不具备软件及硬件设施。由于查看档案都是以手工的方式进行,因此档案纸张容易发黄变脆。这对档案的完整与安全极为不利。此外,防火、防盗、防潮等工作也做的不够深入。
  2.管理水平和手段都相对滞后。当今社会人们对档案管理工作有一种普遍的看法。他们认为档案管理的工作内容很简单主要是一些抄写、保管等工作,而且也不能创造任何经济效益。因此,在人们潜意识的指导下,一些与档案管理的相关工作都被忽略了。这不仅影响了工作单位对新技术及新员工的引入,同时也在不知不觉中造成了事业单位人事档案管理水平的低下。
  3.档案管理人员工作能力不足。经调查显示,当今事业单位的档案管理人员文化水平以及专业素养都相对低下。许多档案管理人员还在运用旧的思维模式来管理档案。由于他(她)们的思维方式已跟不上时代的步伐,所以在档案管理上会出现很多问题。此外,由于新鲜血液注入的较少,因此缺乏创新性。人事档案管理工作比较繁琐,一旦人力资源不足,非常不容易保证其管理工作的质量。还有很多人事单位的档案管理人员都是非专业的。由于他们缺乏专业知识,因此也不能将档案管理的井井有条,甚至会出现档案丢失的情况。
  4.缺乏对档案管理工作重要性的认识。和其他工作相比,档案管理工作不容易引起他人的注意,也不容易出成绩。长此以往,大多数人甚至一些领导都对档案管理工作的认知存在着误区。在他们眼中,档案管理工作无非就是一些抄写、保管等内容,既不能承担单位的重要工作,也不会创造任何经济利益。由于以上原因,一些领导经常忽视档案管理工作。
  5.人事档案收集工作不够深入。人事档案收集工作不够深入主要体现在以下几方面:①在档案管理人员是非专职的人事单位中最严重的档案收集问题是:在收集归档制度不健全的前提下,执行力度也不够,因此归档工作进行的非常被动、滞后。②归档的材料缺乏全面性,例如某学校在清查档案时发现在3000多人中有近500人缺乏年度考核。③归档的材料缺乏真实、准确性。人事档案的特点就是客观、真实和唯一。但在实际档案中,在党龄、学历等方面造假现象极为普遍。例如,某单位对2000名员工进行档案审查发现近400多人年龄不符,工龄不符的近200人。
  二、档案管理问题的解决措施
  从上面的叙述中可以看出,当今的事业单位档案管理存在诸多问题。针对上面的问题,提出以下解决措施。
  1.改善档案工作的基础建设。为了更新档案管理设施,档案管理部门要积极与领导沟通,争取得到领导的大力支持。加强档案工作的基础建设主要包括以下几点①要加强专用档案库房的建设,提高防火、防潮能力;②最好配备铁质的档案柜,此外还应有空调、灭火等设备;③应该经常检查防蛀、防光、防火等设施;④加大资金投入,配备信息管理设备,比如电脑等。
  2.加强档案管理的信息化建设。随着社会的进步,科学技术得到了飞速的发展。新技术已经在不知不觉中走进了人们的生活当中。在当今的档案管理中,提高工作效率是其头等大事。那么究竟如何提供工作效率呢?无疑是将信息技术引入到档案管理当中。只有我们充分发挥网络的优势,才能使档案管理工作事半功倍。
  3.提高档案管理人员自身能力。人事档案管理工作的政策性、业务性极强,同时具备服务性以及保密性等特点。鉴于此,各事业单位人事部门在招聘档案管理人员时要从政治、作风以及责任心等多方面考察。只有那些责任心强、政治敏感度高以及思想觉悟高的人才适合此工作。此外,主管部门应多组织一些业务培训,以便工作人员在工作中能提高对档案管理工作的认识。伴随着信息时代的降临,每位档案工作者都应不断提高自身专业素质。因此,管理人员要不断学习专业知识、开拓自己的视野,提高分析问题、解决问题的能力,以便在工作中做到游刃有余。
  4.提高认识、充分做好人事管理工作。第一,单位领导不能忽视档案管理工作的重要性。单位领导要将其纳入日常的议事日程,并将其放在队伍建设的高度来对待。第二,各单位要成立自己的档案管理领导团队。领导团队要对档案管理工作进行定期检查、督促、指导。此外,领导团队还要建立考核机制,要对工作进行定量考核,分级分类监督、指导,从而完善档案管理制度。
  5.注意档案资料收集、提高档案管理水平。在人事档案工作中,最基础的就是收集档案材料。随着政治体制改革的推进、干部制度的改革、各种各样的培训以及专业晋升等,需要入党的材料逐年增多,这对档案材料的收集提出了新的要求。档案管理人员对各种档案资料要及时收集。收集后要做到及时整理,做到有理有据。在收集后,经过核实审查,要及时处理那些不符合归档的材料。对于那些手续不足的材料要从新退回到材料收集部门。总而言之,收集到的档案材料要完整、准确,从而确保人事档案的权威性。
  三、结语
  随着事业单位人事制度改革的推进,各大事业单位将会对人事档案的管理提出新的要求。对人事档案事业来说,这是一把双刃剑,它不仅带来了挑战、也带来了机遇。因此我们应该牢牢地抓住机遇,从制度、观念等方面来推陈出新,迎难而上,积极战胜人事档案管理中所存在的问题。从而将事业单位中人事档案的管理引领到一个崭新的台阶。
  参考文献:
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