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摘要：建设工程项目造价管理的重点就是加强建设项目前期的造价控制，做好决策、设计、招标阶段的造价管理工作，有利于提高建设项目的经济效益。基于此，文章概述了建设项目造价造价内涵，分析了建设工程项目前期造价管理存在的问题，探讨了加强建设工程项目前期造价管理的措施。
关键词：建设项目；前期造价；管理对策
引言
随着我国职业教育倾斜政策的推进，我国高等职业院校基本建设持续蓬勃发展，建设工程项目数量不断增多。在高校基建项目建设开发过程中，建设方为了确保工程能够获得较高的经济效益，必须严格项目管理制度，加强项目造价管理。其中，建设工程项目前期造价管理是整个工程造价管理的重点。加强建设项目前期的造价管理不仅能够将前期阶段的造价控制在计划的范围内，同时对项目后续的建设施工具有十分重要的指导控制意义。
1、建设项目造价造价内涵
所谓建设项目造价控制并不是简简单单地对工程施工过程造价的控制，更加不是在某个阶段内想要节约费用，而应该是对整个项目每个部门，每个环节，每个方面进行造价控制，最大限度地节约资源，从而对项目进行最为全面的规划，最终使经济效益达到最大化。项目造价控制的最主要就是依靠全体工作人员，主要就是对整个项目从立项到审批到设计再到施工以致最后的交付使用，所有的环节都要进行造价控制。
2、建设工程项目前期造价管理存在的问题分析
2.1决策阶段的造价控制问题
其实决策阶段自身是不需要太高的成本，但是决策结果对于整个项目的造价具有十分重大的影响，所以对于项目造价的控制显得十分重要。例如项目的投资报告中对造价控制的不严密，市场分析不够透明等都会直接造成决策结果失误，这也是工程项目成本失控最主要的因素之一。除此之外，对于项目的可行性研究不透彻、市场调查不充分、项目方向确定不准确以及成本控制意识薄弱等都会导致资金的浪费，规划的项目的未来发展前景不好，学科专业定位不准确，再加上其他费用特别多，所以将会直接对后期的施工造成不好的影响，增加项目造价。
2.2设计阶段的造价管理问题
众所周知，施工是要以设计图纸作为依据来进行施工的。但是如果在设计阶段，设计人员对于项目的投资金额、施工周期以及工程质量的设计都不符合标准，将会在施工过程中增加施工成本。作为项目的设计单位，如果只是抓住对项目开发商的要求，却忽视了对项目造价的控制，那么在施工时就必然会造成大量资源的额消耗和浪费。另外，设计方案如果不具有适用性，设计费和项目方案之间控制管理将会使得整个项目的质量和造价造成严重的不均衡，这也是由于设计阶段对造价控制管理不當所造成的。
2.3招标阶段造价控制问题
招投标程序不正当，招标没有预想的作用。很多受到行政干涉的地方保护现象将会导致一些好的施工单位没有得到公平的竞争机会，一些质量好，价格低的方案没有被接受，反而是一些价格高，质量低有后台的项目得到了机会。这种明标暗定、标底流出的现象直接就会增加项目的造价。除此之外，再加上一些非专业人员定标不合理，评价不科学，一些恶意降低标价的现象十分严重，这样的施工单位为了自身利益，将会无法保证工程的质量，在施工过程中偷工减料，这些种种现象都会使得招标者的招标阶段形同虚设。
3、建设工程项目加强前期造价管理的措施
3.1科学开展可行性研究
建设项目必须结合项目的实际情况，做好前期的决策工作，确保工程造价在可控范围内。在可行性研究阶段，要确保方案科学合理，项目建设具备可行性，为项目的顺利开展和造价控制打下坚实的基础。对项目的经济效益进行科学的评价，若项目经济效益不达标，则不予立项。此外，为确保决策阶段对造价进行有效控制，建设企业必须制定完善的管理制度，加强企业的投资计划管理。
3.2实施限额设计
目前，在建设项目开发过程中，普遍存在赶工期的现象，用于设计阶段的时间通常比较少，这样就会导致设计方案不够完善，这样一来就会导致后期工程预算、招标、施工等过程对项目造价控制出现失误。另外，在后期更改设计图纸，就会导致项目的造价增加，还会延长周期。由此可见，在项目开发阶段，必须对设计单位提出严格的要求，实施严格的限额设计，做出准确的预算，对项目的结构构造、材料和装修等的资金都进行一个综合的考虑。除此之外，需要加强与设计人员之间的沟通，做好设计工作。
3.3重视设计变更管理加强图纸审核
建设工程项目如果设计图纸不完善，设计深度欠缺，则会导致施工阶段变更频繁，最终致使造价失控。因此，必须采取有效的措施，加强设计变更管理的监督。建设单位必须严审设计变更的审批，督促设计单位对设计图纸进行仔细审核，建设设计图纸的纰漏，从而减少后期的变更。对于必须进行设计变更的部位，则应督促尽快进行变更，尽量减少因变更所造成的损失。以往的项目案例告诉我们，若忽视变更管理，极有可能造成建设项目造价失控，导致建设方投资亏损，因此，严格防范设计变更对工程造价控制具有十分重要的意义。
在项目设计阶段，建设单位应与设计单位进行多方面的沟通，明确双方的设计意图，使设计效果双方满意，减少后期的纠纷。此外，要加强设计图纸的审核，综合考虑施工难度、材料等方面的因素，避免因施工难度过大或材料采购困难等因素造成工程造价增加。
3.4招投标造价控制
严格规范招投标工作，确保招标工作起到实际作用。（1）准确编制招标文件。对于项目的各项指标都需要进行详细的分析，对于工程标底控制到下线之内。在编写招标文件时，相关工作人员需要对涉及到的条款详细分析考虑，使其保证科学合理性。（2）招投标工作必须本着公正的原则，在市场中公平竞争，广泛接触、了解分析各个施工企业单位，并通过一系列的考察，从而确定最终的施工单位。（3）认真履行合同签订工作。双方签订的的合同必须要遵守行业内的相关规定，明确双方的责任和义务。对于施工费用各方面，必须做出明确的规定，避免后期出现纠纷，损坏双方的利益。
3.5增强员工的造价控制意识
作为高校基本建设管理部门的中的一员，每一位员工都必须具有造价控制意识，在工作中积极总结工作经验和方法。造价控制是一个全方位的工作，只用建设项目全过程的每一个环节都进行良好的控制，才能尽可能降低项目造价。建设项目管理人员要通过培训，不断提升工作人员造价控制的水平，使其熟悉掌握建设项目开发的特点。除此之外，建设项目开发系统应该使用信息技术共享平台，这样才能加速信息的传递和更新速度，并且使用电子商务来降低运输成本，从而改变传统的管理模式。
4、结束语
总之，建设工程项目前期造价的管理是整个工程项目造价管理的核心，其直接决定着建设项目的造价控制水平。因此，我们必须重视项目前期的造价控制工作，加强建设项目各个环节的造价研究，从而确保建设项目的造价得以控制，提高建设工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 于婕.房地产开发项目成本控制研究[J].现代经济信息，2013（2）.
[2] 王蓓.建设工程项目前期造价管理探讨[J].重庆工商大学学报（自然科学版），2013（07）.
[3] 陈贵华.对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考[J].铁道工程学报，2011（03）.
[4] 冼翠屏.浅谈房地产企业成本控制[J].知识经济，2012（9）.
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关键词：建设项目；前期造价；管理对策
引言
随着我国职业教育倾斜政策的推进，我国高等职业院校基本建设持续蓬勃发展，建设工程项目数量不断增多。在高校基建项目建设开发过程中，建设方为了确保工程能够获得较高的经济效益，必须严格项目管理制度，加强项目造价管理。其中，建设工程项目前期造价管理是整个工程造价管理的重点。加强建设项目前期的造价管理不仅能够将前期阶段的造价控制在计划的范围内，同时对项目后续的建设施工具有十分重要的指导控制意义。
1、建设项目造价造价内涵
所谓建设项目造价控制并不是简简单单地对工程施工过程造价的控制，更加不是在某个阶段内想要节约费用，而应该是对整个项目每个部门，每个环节，每个方面进行造价控制，最大限度地节约资源，从而对项目进行最为全面的规划，最终使经济效益达到最大化。项目造价控制的最主要就是依靠全体工作人员，主要就是对整个项目从立项到审批到设计再到施工以致最后的交付使用，所有的环节都要进行造价控制。
2、建设工程项目前期造价管理存在的问题分析
2.1决策阶段的造价控制问题
其实决策阶段自身是不需要太高的成本，但是决策结果对于整个项目的造价具有十分重大的影响，所以对于项目造价的控制显得十分重要。例如项目的投资报告中对造价控制的不严密，市场分析不够透明等都会直接造成决策结果失误，这也是工程项目成本失控最主要的因素之一。除此之外，对于项目的可行性研究不透彻、市场调查不充分、项目方向确定不准确以及成本控制意识薄弱等都会导致资金的浪费，规划的项目的未来发展前景不好，学科专业定位不准确，再加上其他费用特别多，所以将会直接对后期的施工造成不好的影响，增加项目造价。
2.2设计阶段的造价管理问题
众所周知，施工是要以设计图纸作为依据来进行施工的。但是如果在设计阶段，设计人员对于项目的投资金额、施工周期以及工程质量的设计都不符合标准，将会在施工过程中增加施工成本。作为项目的设计单位，如果只是抓住对项目开发商的要求，却忽视了对项目造价的控制，那么在施工时就必然会造成大量资源的额消耗和浪费。另外，设计方案如果不具有适用性，设计费和项目方案之间控制管理将会使得整个项目的质量和造价造成严重的不均衡，这也是由于设计阶段对造价控制管理不當所造成的。
2.3招标阶段造价控制问题
招投标程序不正当，招标没有预想的作用。很多受到行政干涉的地方保护现象将会导致一些好的施工单位没有得到公平的竞争机会，一些质量好，价格低的方案没有被接受，反而是一些价格高，质量低有后台的项目得到了机会。这种明标暗定、标底流出的现象直接就会增加项目的造价。除此之外，再加上一些非专业人员定标不合理，评价不科学，一些恶意降低标价的现象十分严重，这样的施工单位为了自身利益，将会无法保证工程的质量，在施工过程中偷工减料，这些种种现象都会使得招标者的招标阶段形同虚设。
3、建设工程项目加强前期造价管理的措施
3.1科学开展可行性研究
建设项目必须结合项目的实际情况，做好前期的决策工作，确保工程造价在可控范围内。在可行性研究阶段，要确保方案科学合理，项目建设具备可行性，为项目的顺利开展和造价控制打下坚实的基础。对项目的经济效益进行科学的评价，若项目经济效益不达标，则不予立项。此外，为确保决策阶段对造价进行有效控制，建设企业必须制定完善的管理制度，加强企业的投资计划管理。
3.2实施限额设计
目前，在建设项目开发过程中，普遍存在赶工期的现象，用于设计阶段的时间通常比较少，这样就会导致设计方案不够完善，这样一来就会导致后期工程预算、招标、施工等过程对项目造价控制出现失误。另外，在后期更改设计图纸，就会导致项目的造价增加，还会延长周期。由此可见，在项目开发阶段，必须对设计单位提出严格的要求，实施严格的限额设计，做出准确的预算，对项目的结构构造、材料和装修等的资金都进行一个综合的考虑。除此之外，需要加强与设计人员之间的沟通，做好设计工作。
3.3重视设计变更管理加强图纸审核
建设工程项目如果设计图纸不完善，设计深度欠缺，则会导致施工阶段变更频繁，最终致使造价失控。因此，必须采取有效的措施，加强设计变更管理的监督。建设单位必须严审设计变更的审批，督促设计单位对设计图纸进行仔细审核，建设设计图纸的纰漏，从而减少后期的变更。对于必须进行设计变更的部位，则应督促尽快进行变更，尽量减少因变更所造成的损失。以往的项目案例告诉我们，若忽视变更管理，极有可能造成建设项目造价失控，导致建设方投资亏损，因此，严格防范设计变更对工程造价控制具有十分重要的意义。
在项目设计阶段，建设单位应与设计单位进行多方面的沟通，明确双方的设计意图，使设计效果双方满意，减少后期的纠纷。此外，要加强设计图纸的审核，综合考虑施工难度、材料等方面的因素，避免因施工难度过大或材料采购困难等因素造成工程造价增加。
3.4招投标造价控制
严格规范招投标工作，确保招标工作起到实际作用。（1）准确编制招标文件。对于项目的各项指标都需要进行详细的分析，对于工程标底控制到下线之内。在编写招标文件时，相关工作人员需要对涉及到的条款详细分析考虑，使其保证科学合理性。（2）招投标工作必须本着公正的原则，在市场中公平竞争，广泛接触、了解分析各个施工企业单位，并通过一系列的考察，从而确定最终的施工单位。（3）认真履行合同签订工作。双方签订的的合同必须要遵守行业内的相关规定，明确双方的责任和义务。对于施工费用各方面，必须做出明确的规定，避免后期出现纠纷，损坏双方的利益。
3.5增强员工的造价控制意识
作为高校基本建设管理部门的中的一员，每一位员工都必须具有造价控制意识，在工作中积极总结工作经验和方法。造价控制是一个全方位的工作，只用建设项目全过程的每一个环节都进行良好的控制，才能尽可能降低项目造价。建设项目管理人员要通过培训，不断提升工作人员造价控制的水平，使其熟悉掌握建设项目开发的特点。除此之外，建设项目开发系统应该使用信息技术共享平台，这样才能加速信息的传递和更新速度，并且使用电子商务来降低运输成本，从而改变传统的管理模式。
4、结束语
总之，建设工程项目前期造价的管理是整个工程项目造价管理的核心，其直接决定着建设项目的造价控制水平。因此，我们必须重视项目前期的造价控制工作，加强建设项目各个环节的造价研究，从而确保建设项目的造价得以控制，提高建设工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 于婕.房地产开发项目成本控制研究[J].现代经济信息，2013（2）.
[2] 王蓓.建设工程项目前期造价管理探讨[J].重庆工商大学学报（自然科学版），2013（07）.
[3] 陈贵华.对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考[J].铁道工程学报，2011（03）.
[4] 冼翠屏.浅谈房地产企业成本控制[J].知识经济，2012（9）.
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