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分析了开放网络环境下电子档案信息安全保护的安全隐患,设计了五条电子档案信息安全保护安全准则。为解决开放网络中电子档案信息安全保护的密钥管理问题,提出了一种基于数字密钥混合加密的电子档案访问控制技术。分析表明,文中技术可以保障电子档案的准确性、完整性、可用性、安全性,保证了开放网络环境下“端到端”档案服务的数据安全。