探析电力工程造价的管理与控制策略

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  【摘 要】电力工程造价对电力企业的发展有着重大影响,电力工程造价管理关系到工程的效益,也关系到电力企业运行的经济成本,为了降低电力工程的成本,提高电力运行的效益,对电力工程造价控制提出了更高的要求。文章主要对电力工程造价的管理与控制策略方面展开简要的探讨。
  【关键词】电力工程;造价;管理控制
  前言
  电力工程的发展对于国家经济水平有着重要的影响,在电力工程基础建设项目的推进之下,电力工程造价也开始受到了重视,这一项目已然成为电力工程项目管理工作的重要组成部分。在原材料上涨等因素的影响下,电力工程总价也越来越高,电力企业基础项目建设工作也出现了资金困难,为了促进电力企业的可持续发展,需要采取科学的手段对工程造价进行分析与控制,让资金能够得到科学合理的使用,提升工程效益。
  一、电力工程造价控制
  电力工程造价指的是对于实现工程建设的所有费用进行的估算或预算。电力工程的合理性对于电力工业的健康发展有着重要的影响,因而企业应当在工程建设的各个阶段进行工程造价的控制。所以电力建设工程应当在投资决策阶段、设计与预算阶段、施工阶段和结算阶段等进行合理的造价控制,并在保证工程质量的前提之下,以实现经济效益的最大化。
  二、电力工程造价的管理与控制策略
  (1)投资决策阶段的造价管控
  工程的投资决策阶段是选择和确定项目建设及运营方案的过程,是对电力工程项目技术等要素是否可行的论证过程。因此,这个阶段的投资方案准确、可行与否对后续的造价控制来说尤为重要。首先,决策层要根据长期投资计划及发展规划为基础,对拟建电力项目是否可行,经济上是否在合理范围之内,以及内部财务状况等进行全方面的分析论证。其次,要做好可行性研究工作,收集相关资料信息,例如:交通运输对项目的影响、环境对项目的要求、相关项目信息等。确保准确可行,作为决策层的投资依据。最后,开展项目设计的招投标工作。根据投标单位提供的项目设计方案,进行比选优化,从中选择经济合理技术完善的设计方案。
  (2)设计阶段的造价管控
  工程项目已经决策,则工程项目造价的关键就在于设计阶段,设计作为工程项目中的重点环节,经过实践证明我们发现,在设计阶段,影响工程造价的可能性占整个工程的70%以上,因此,投资阶段和设计阶段是施工以前工程造价控制的关键,在投资决策处理以后其造价控制重点还在于设计阶段。在初步设计阶段,一定要认真搜集、调查、分析和研究工程项目中所需要的各种资料,设计人员必须要密切配合技术人员和勘察人员进行合理控制,将工程造价能够控制在一定的范围之内,抓住控制与管理的重点。首先制定工程投资目标计划,积极开展限额设计。其次要能够在工作中积极的配合设计单位进行相关资料的探索,做好方案的优化和更改工作,尽量减少和降低工程投资。再次,施工图设计阶段要以严格的执行措施和审判标准为原则,不超过标准准进行设计。最后在设计完成之后要做好更进一步的复查和审核工作。
  (3)招投标阶段的造价管控
  电力工程的招投标工作,是预期的合理费用落实的过程。招投标控制主要从以下几个方面进行:1.合理的招标控制价格。制定合理的招标控制价,是进行招投标工作的基础。确定所能接受的最高投标价,有利于合理控制成本。2.严格执行工程量清单计价模式。对于国有的大中型电力投资项目,必须严格采用工程量清单计价模式。工程量清单由招标人负责编制,并对其准确性及完整性负责。投标人负责根据清单工程量报价,更有利于公平合理的竞争,确定准确合理的造价成本。3.公开公正的评标是关键。首先要组成评标小组,并在开标前严格保密。在评标过程中,要仔细认真的审查,在确定满足施工质量及安全的合理条件下,选择低价投标的单位。对于个别报价低于正常值百分之十五的,要其给予合理解释,避免出现通过不平衡报价进行恶意竞争。
  (4)施工阶段的造价管控
  1、做好合同管理工作
  在施工开始前,需要做好各项准备工作,严格按照程序进行审查,选择好开工时间,保障资金能够按照合理的安排投入施工现场。在开工时,需要保障开工报告已批准、资金已经得到落实、设备与施工队伍已经确定、投资计划已经落实、合同已经签订、图纸已经完成技术交底工作。
  此外,还要做好工程审核工作,在对工程进行审核时,首要的工作就是确定好工作量,这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考,防止出现浪费情况。同时,在实际的工作过程中,需要重点审核工程量,准确的分析工程造价,为此,审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容,看两者是否相符,并根据具体的实施细则来确定工程量。
  2、对设计变更进行全面的审查
  在电力工程建设过程中,常常会出现设计变更的问题,设计变更对于施工阶段的造价有着极大的影响,因此,施工单位在施工前就需要加强与设计单位的沟通和交流,做好图纸交底工作,将设计变更尽量的控制在施工开始前。在完成设计变更工作时,需要严格遵照变更标准进行,如果设计变更对于工程造价的影响较大,则需要在完成算账流程后再变更,避免由于设计变更工作影响到工程的内容与规模。
  3、做好采购管理工作
  为了降低电力工程的造价,需要对材料采购与设备采购工作进行全面的把控,进行优化选择,发挥出物质采购与工程材料的主渠道作用,减少采购的中间环节,降低采购成本。对于大型机械设备,需要实施招投标模式,签订好供货合同,在施工过程中需要对工程的精度进行科学合理的安排,对各个工序与开工时间进行合理的安排,提升材料使用率,根据工程进度变化来安排资金,对造价进行全局性控制。
  (5)结算阶段的造价管控
  在项目的施工阶段,造价工程师要根据具体的情况,与技术人员互相照应,做到相互了解,才能够有效控制造价成本。然而有许多企业出现了管理脱节的现象,材料、技术方面等交流很少,各自管自己的任务,而忽视了相互合作。这就导致管理方面出现漏洞,相应的很多方面也会有漏洞,增加了项目的风险性,对于成本控制造成了不利的影响。结算阶段的一个重要方面就是工程造价资料的整理,其内容包括施工现场的有关记录、使用材料及价格、各方面的结算信息等。工程造价的控制离不开工程造价的资料,这些资料对于工程结算工作有着很大的作用,因此,企业应当根据不通透类型的工程造价对工程资料进行分门别类的工作,并以此为依据进行企业的内部定额。输变电工程造价是电力工程造价的一个重要的方面。在进行输变电的工程造价过程当中,理应根据具体的實地情况进行合理造价。在工程的设计和管理方面应当遵照国家或企业的有关标准进行考量,对于没有在规定范围内的费用应进行严格的控制以及分析,然后逐渐完善相关的标准体系。
  三、结语
  总而言之,控制好电力工程造价对于电网建设工作有着极大的影响,只有对造价进行科学合理的管控,才能够为电力企业的发展奠定好坚实的基础,企业应当在施工的各个阶段进行成本控制,才能够将工程造价控制在合理的范围之内。
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