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生态贫困是指某一地区生态环境不断恶化，超过其承载能力，造成不能满足生活在这一区域的人们的衣食住等基本生存需要和难以维持再生产的贫困现象。改革开放以来，特别是国家实施“八七扶贫攻坚计划”以来，贵州省黔东南州贫困人口从 １９８６年的 ２３０万人下降到 １９９９年的５１ 万人，扶贫工作取得了巨大成功，但贫困人口仍占较大比重，还有相当一部分农户仍在温饱线上徘徊，由生态环境恶劣造成的生态贫困问题，仍未得到根本解决，每年的贫困人口的返贫率仍在 １２％以上。站在新世纪的起跑线上，作为贫困山区的黔东南州如何趋利避害，积极