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2007年3月12日,银监会公布了《中国银行业实施新资本协议指导意见》,要求大型商业银行从2010年底开始实施《新资本协议》。《新资本协议》全面继承了旧版协议的监管原则,在继续以资本充足率监管为核心,以信用风险监管为重点的同时,将市场风险和操作风险纳入资本约束和监管的范围,并提出了全面风险管理的理念。