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近日，就《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》实施将会给广东原中央苏区带来怎样的发展机遇，以及省有关部门接下来将如何抓好《规划》的贯彻落实，本刊记者采访了广东省发展改革委副主任余云州。
《源流》：请您谈谈，广东原中央苏区目前的发展状况如何？
余云州：我省原中央苏区是土地革命战争时期中国共产党创建的重要革命根据地，是苏区精神的主要发源地，在中国革命历史上有着特殊的地位和重要的贡献。建国以来特别是改革开放以来，我省原中央苏区发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得了很大进步，人民生活水平不断得到提高。但由于历史、自然等种种因素，我省原中央苏区经济社会发展仍然严重滞后，存在发展基础薄弱、贫困面广程度深、公共服务水平低、民生问题突出、体制机制不活、投资环境有待改善等众多问题。
《源流》：最近出台了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，它的实施对广东原中央苏区有什么意义和影响？
余云州：今年3月12日，经国务院同意，《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》正式出台，将我省13个县（市、区）纳入规划范围，并明确提出了“在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，参照执行西部地区政策”等重大政策和重大项目支持。这是我国首次从国家层面对我省原中央苏区经济社会发展予以指导规划。
当前，省委、省政府按照习近平总书记对广东提出“三个定位，两个率先”的要求，把进一步推动粤东西北地区振兴发展作为当前最重要的一项工作，我省原中央苏区地区亦全部位于粤东西北地区。《规划》在空间布局、构建产业体系、基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展、城乡统筹发展、开放合作和区域联动发展、保障措施等方面对我省原中央苏区经济社会发展进行全方位加强推进，这对尽快改变我省原中央苏区贫困落后面貌，逐步缩小区域发展差距，促进粤东西北振兴发展，确保与全国同步实现全面建成小康社会目标具有重大意义。
《源流》：从《规划》来看，广东的重点任务有哪些？
余云州：《规划》从五个方面对我省原中央苏区提出了任务要求。一是打造粤东北组团发展的空间布局。要把梅州市打造成粤闽赣边区域性中心城市、广东省绿色崛起先行市和文化旅游特色区、生态文明先行示范区。经梅汕高铁、梅河高速，向东经饶平打通出海口，向西联动龙川、和平、连平、南雄等山区县，打造海陆联动的城镇密集带。二是构建现代产业体系。重点培育壮大新型电子、新能源、新材料、生物医药四大产业集群。三是加快重点项目推进实施。提出我省原中央苏区60多项重点项目，涉及基础设施、制造业、农林业、服务业等多个方面。四是鼓励开展改革创新试点。规划提出鼓励梅州创建国家电子商务示范城市，推动梅州和有条件的县创建水土保持生态文明示范市（县），支持创建国家循环经济示范城市（县）、等多项试点工作。五是加大民生保障扶持力度。要求加快社会福利体系建设，实现每个县建设一所综合性社会福利中心，每个乡镇建设一所敬老院。支持有条件的地市建设具有区域影响的综合医院，支持有条件的中心城区设立儿童、妇产、老年病、肿瘤等专科医院，允许80万人口以上、具备三级医疗设置基本标准的县（市）建设三级医院，支持有条件的县（市）建设专业特色医院。同时，明确提出在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，参照执行西部地区政策。
《源流》：作为《规划》编制和实施的主要部门，省发改委接下来如何抓好《规划》的贯彻落实？
余云州：《规划》的出台为我省原中央苏区振兴发展提供了重要的历史机遇，明确了根本方向。作为《规划》编制和实施的主要部门，我委深感贯彻落实好《规划》，推进我省原中央苏区振兴发展的责任重大、使命光荣。
下一步，我委将按照省政府领导在我委《关于落实国务院对原中央苏区扶持工作建议的意见》上的批示要求，重点做好几个方面的工作。
一是牵头负责在省层面召开一次促进我省原中央苏区振兴发展的会议，动员部署我省原中央苏区发展工作。目前，我委经省政府同意，将《规划》转发各地级以上市人民政府、省政府各部门、各直属机构，提出苏区所在市要细化工作任务，加强与国家、省有关部门沟通衔接，积极争取国家在重要政策、重大建设项目等方面支持；省有关部门要按照职能分工，加强协调指导和信息沟通，在政策实施、项目建设、资金投入、体制创新等方面给予积极支持。下一步，争取以省政府名义召开一次工作会议，进一步推动相关工作的落实。
二是积极争取重大政策落实。为落实我省纳入《规划》的13个县在安排中央预算内投资时参照执行西部地区政策，我委负责同志赴国家发展改革委作了汇报衔接，积极争取支持。同时，并拜会了江西省苏区办负责同志，就两省推动原中央苏区地区享受中央预算内投资时参照执行西部地区政策等问题进行了深入交流。下一步，我委将建议省政府拟函报国家发展改革委，请求落实《规划》赋予的有关政策，并积极跟进落实。
三是牵头制订我省实施《规划》的方案。加强组织领导，完善工作机制，细化工作目标，明确工作责任，紧紧围绕苏区发展的战略定位、空间布局、产业发展、政策创新等方面工作，推动《规划》有序实施。
《源流》：请您谈谈，广东原中央苏区目前的发展状况如何？
余云州：我省原中央苏区是土地革命战争时期中国共产党创建的重要革命根据地，是苏区精神的主要发源地，在中国革命历史上有着特殊的地位和重要的贡献。建国以来特别是改革开放以来，我省原中央苏区发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得了很大进步，人民生活水平不断得到提高。但由于历史、自然等种种因素，我省原中央苏区经济社会发展仍然严重滞后，存在发展基础薄弱、贫困面广程度深、公共服务水平低、民生问题突出、体制机制不活、投资环境有待改善等众多问题。
《源流》：最近出台了《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，它的实施对广东原中央苏区有什么意义和影响？
余云州：今年3月12日，经国务院同意，《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》正式出台，将我省13个县（市、区）纳入规划范围，并明确提出了“在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，参照执行西部地区政策”等重大政策和重大项目支持。这是我国首次从国家层面对我省原中央苏区经济社会发展予以指导规划。
当前，省委、省政府按照习近平总书记对广东提出“三个定位，两个率先”的要求，把进一步推动粤东西北地区振兴发展作为当前最重要的一项工作，我省原中央苏区地区亦全部位于粤东西北地区。《规划》在空间布局、构建产业体系、基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展、城乡统筹发展、开放合作和区域联动发展、保障措施等方面对我省原中央苏区经济社会发展进行全方位加强推进，这对尽快改变我省原中央苏区贫困落后面貌，逐步缩小区域发展差距，促进粤东西北振兴发展，确保与全国同步实现全面建成小康社会目标具有重大意义。
《源流》：从《规划》来看，广东的重点任务有哪些？
余云州：《规划》从五个方面对我省原中央苏区提出了任务要求。一是打造粤东北组团发展的空间布局。要把梅州市打造成粤闽赣边区域性中心城市、广东省绿色崛起先行市和文化旅游特色区、生态文明先行示范区。经梅汕高铁、梅河高速，向东经饶平打通出海口，向西联动龙川、和平、连平、南雄等山区县，打造海陆联动的城镇密集带。二是构建现代产业体系。重点培育壮大新型电子、新能源、新材料、生物医药四大产业集群。三是加快重点项目推进实施。提出我省原中央苏区60多项重点项目，涉及基础设施、制造业、农林业、服务业等多个方面。四是鼓励开展改革创新试点。规划提出鼓励梅州创建国家电子商务示范城市，推动梅州和有条件的县创建水土保持生态文明示范市（县），支持创建国家循环经济示范城市（县）、等多项试点工作。五是加大民生保障扶持力度。要求加快社会福利体系建设，实现每个县建设一所综合性社会福利中心，每个乡镇建设一所敬老院。支持有条件的地市建设具有区域影响的综合医院，支持有条件的中心城区设立儿童、妇产、老年病、肿瘤等专科医院，允许80万人口以上、具备三级医疗设置基本标准的县（市）建设三级医院，支持有条件的县（市）建设专业特色医院。同时，明确提出在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，参照执行西部地区政策。
《源流》：作为《规划》编制和实施的主要部门，省发改委接下来如何抓好《规划》的贯彻落实？
余云州：《规划》的出台为我省原中央苏区振兴发展提供了重要的历史机遇，明确了根本方向。作为《规划》编制和实施的主要部门，我委深感贯彻落实好《规划》，推进我省原中央苏区振兴发展的责任重大、使命光荣。
下一步，我委将按照省政府领导在我委《关于落实国务院对原中央苏区扶持工作建议的意见》上的批示要求，重点做好几个方面的工作。
一是牵头负责在省层面召开一次促进我省原中央苏区振兴发展的会议，动员部署我省原中央苏区发展工作。目前，我委经省政府同意，将《规划》转发各地级以上市人民政府、省政府各部门、各直属机构，提出苏区所在市要细化工作任务，加强与国家、省有关部门沟通衔接，积极争取国家在重要政策、重大建设项目等方面支持；省有关部门要按照职能分工，加强协调指导和信息沟通，在政策实施、项目建设、资金投入、体制创新等方面给予积极支持。下一步，争取以省政府名义召开一次工作会议，进一步推动相关工作的落实。
二是积极争取重大政策落实。为落实我省纳入《规划》的13个县在安排中央预算内投资时参照执行西部地区政策，我委负责同志赴国家发展改革委作了汇报衔接，积极争取支持。同时，并拜会了江西省苏区办负责同志，就两省推动原中央苏区地区享受中央预算内投资时参照执行西部地区政策等问题进行了深入交流。下一步，我委将建议省政府拟函报国家发展改革委，请求落实《规划》赋予的有关政策，并积极跟进落实。
三是牵头制订我省实施《规划》的方案。加强组织领导，完善工作机制，细化工作目标，明确工作责任，紧紧围绕苏区发展的战略定位、空间布局、产业发展、政策创新等方面工作，推动《规划》有序实施。