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摘 要:伴随着社会主义市场经济的持续发展,政府管理的水平和管理模式也在不断的发展中。其中最重要的理念是建立服务意识和提升服务水平。尤其是在工商管理活动内,这一需求显得十分必要。在国民经济获得了空前的发展和进步时,社会大众针对政府管理水平及要求也出现了变化,这是难以避免的,这也是时代发展的需求。我国政府改革活动必须基于自身服务水平迎合民众的要求和时代的特点。为协助政府更好适应这社会的变化和发展,要以提升工商管理水平为出发点,切实提升服务水平和管理水平,最终实现对服务型政府机构的建立。
关键词:服务型 工商管理模式 创新路径
工商管理活动的主要作用是确保市场经济有效运转的基础保障,在市场活动中有着不容忽视的地位。要对当前的政府管理水平和服务水平进行提升,就必须先从工商管理做起,切实促进工商管理活动的有效开展,充分实现其广泛性和综合性;其次必须将其当做基础,提升政府机构工作人员水平和素质,从基层做起实现对服务型社会的积极建设。
一、我国各省市工商部门服务型工商建设探索
服务需求化理念是2009年宁波市工商局首次提出的,并且次年就经过了专题调研,进一步深入阐述了服务需求花,要求宁波市工商系统必须坚持服务需求化导向,并且对服务发展的最新手段和方法进行不断探索。服务需求化观念的提出,不仅考虑了工商当前只能提供的公共服务产品,对供给问题实现了有效的解决,并且站在了服务对象需求角度,提出按需、有效和贴近服务的临安,促使服务更具针对性及有效性,扩展并丰富服务型工商内涵及外延。服务需求化提出,是工商部分基于顾客需求和换位思考的角度上,对自身的公共服务产品和能力提出的进一步要求。以长远眼光来看,伴随着社会主义市场经济格局的持续调整以及市场主体利益结构的不断变化,社会公众对公共服务产品需求也在更新,这就必须要求工商部门在新经济形势下不断对自身的服务能力和水平实行提升。
二、工商管理活动内存在的问题
1.服务体系監管内政府和社会大众的差异化。要在监管活动中提升政府的服务水平,就要制定行之有效制度,并将这一制度作为监管活动的开展基础。简单的将就是:一方面依据工商部门自身职责促使监管活动的开展;同时还要让监管活动满足市场及大众期望,不但可以保证市场的稳定性,还能为市场自身发展提供人性化服务需求。若是监管活动无法很好的做到惩治的状况下,市场秩序会遭到破坏,政府执法活动也会被抑制。当前工商管理机构是政府部门必须做到文明执法,如果执法水平和服务意识无法得到充分体现,要想获得大众的满意就成为了空穴来风。
2.工商管理内的法律和经济发展难以适应。市场经济的良好发展需要法律保障,这是我国社会主义建设的重点。当前我国市场监管活动中的法律不足现象依旧存在:法律内容不够完善,造成执法力度和内容难以满足市场发展的情况,造成了市场的混乱现象,阻碍市场日常经济活动顺利开展。法律很难与时俱进,由于多条法律条规的不足,导致总体的工商管理法律难以和时代相适应。对而西方国家的市场经济建立时间早,并且形成了相对成熟的法律体系。综上因素,导致我国法律自身明显表现出了极大的弊端。法律和经济发展相互不配套。市场经济的持续发展中,政府也需要对相关的法律制度进行进一步的完善,如此才能够有效促进社会主义市场经济的发展。
3.政府及部门职能分工不合理。目前工商管理活动主要采取的形式是突击检查和专项整治。虽然这样的方法可以快速受到成效,但会严重影响市场经济稳定。一方面开展该类工作,任务量大,负担重,为工商管理部门造成了较大的工作难度;此外商家在应对突击检查中也十分的疲惫,必定会影响其管理,导致市场的混乱。综合下来就形成了工商管理活动的开展因小失大。
三、服务型工商管理创新路径
1.加强职位定位,落实职能转变。首先,提升管理水平。针对经济建设活动不适状况,可以适当降低登记标准,可以提升社会的活力,这是市场经济发展的必要措施;其次,主动监管。认可和重视企业管理水平,促进企业提升自身管理水平,以行政活动为补充,提升市场经济主体活力,获得民众对多样化经营的认可,执法活动必将会获得进一步的发展;再次,综合建设。市场经济建设必须具备统一市场,如果能够对市场进行细分,将很难实现整个市场经济发展适应能力得到保障,严重阻碍对经济水平的提升。为杜绝这一现象,必须落实市场监管机制,对市场改革实现有效的促进,切实满足市场发展需求。不断提升工商管理行政水平的同时还要实行对自身的综合化建设,并获得大众认可;第四,重视执法的科学性。当前我国实行的是工商管理法律体系,其中存在较多的缺陷。总体上虽然基本达到全面性和广泛性,但是就自身而言市场经济细微需求要被重视和满足,这样才能细化工商行政部门的管理活动,并且促使其更加条理和更加系统化;最后,确立服务水平及监管体系辩证关系。服务水平随着监管活动出现,两者的关系是协调统一的,这样才可以使得工商管理活动能够有效开展。在这一过程内,两者的工作内容必须实现相互补充和互相监督。这是现代化的建设需求,同时也是工商管理部门注重自身发展内容的一个重要体现。
2.不断纠正服务观念的偏差。观念是行动的籼稻,直接决定了行为是否有效,行为更加可以催生科学的先进观念,因此观念创新是建构服务型工商的重要思想基础。若是不能在观念上彻底转变,服务创新也只是仅限于几个业务部门的改进措施,更不要期望整个部门工作性质的转变。首先,树立以人为本服务理念。以人为本不仅服喝了政府提供公共服务的各项原则,而且是科学发展观的核心价值。以人为本是建构服务型工商的七点,只有树立这一理念,才能够从服务对象出发,实现人性化服务机制的健全、有效和均衡发展。树立以人为本的服务理念,要保证工商部门和其服务对象之间的关系平等,服务是工商部门的最大价值,必须对市场及群众需求进行,安祖;二是确保每一个服务客体相互间平等,在工商部门提供服务上不能存在孰轻孰重的现象,要一视同仁。树立以人为本就是要树立人民的公仆意识,要做到服务为尊。抛弃官本位的传统思想,将工商职能发挥的立足点及归结点对接至服务各种市场主体的健康有序发展道路上;其次,深化执法监管和服务发展。国家工商总局提出了监管和服务、维权、执法、服务的四个统一,监管和服务统一是最关键的环节。执法监管不是出发点也不是目的是手段。在另外一个角度上,执法监管同时也是服务,是更高层次服务。对此深化执法监管和服务发展相互统一,实现服务对监管的有效促进,通过监管对服务质量实行提升,服务发展内存在执法监管,执法监管中同时体现出服务发展,服务及监管是相互融合辩证统一的。
3.加强企业诚信度,注重文化建设。工商部门必须保证各项活动的积极有效开展,促进对服务型工商体系的建设,工商管理部门职能分工才能更加。行政人员可以发现自己内心对自身工作内容实行的定位,同时还要清楚认识到行政管理的内容和实质,最终满足时代发展和民众的需求。增强法律认识,工商管理的主要任务是做到依法、文明,最终达到法治替代人治的目的,这样法律文化最终才可以满足时代发展的需求,进一步对民主法治建设进行完善,促使社会形成良好文化氛围。重视成效,工商行政管理工作必须要保证稳定和高效的开展,这不但是工作需求,同时还是工作内容有效开展的保障。在肯定了效率后,社会效益在地投入下也能够很好的获得。
四、结语
总的来讲,工商部门活动开展,一方面要不断提升自身的服务水平,严格围绕党建需求和人民需求来落实,并结合我国的经济发展实情,按照市场需求对其整体的服务水平和活力实行提升,更好的为社会主义现代化建设服务。
参考文献:
[1]马艳红.服务型政府视角下的工商服务创新路径研究[D].宁波大学,2015.11-31.
[2]张磊,范桂萍.创建服务型工商管理模式的路径选择[J].中国管理信息化,2016,05:212-214.
[3]栗粟.服务型工商视角下的广州市企业注册登记管理对策研究[D].华南理工大学,2013.22-31.
关键词:服务型 工商管理模式 创新路径
工商管理活动的主要作用是确保市场经济有效运转的基础保障,在市场活动中有着不容忽视的地位。要对当前的政府管理水平和服务水平进行提升,就必须先从工商管理做起,切实促进工商管理活动的有效开展,充分实现其广泛性和综合性;其次必须将其当做基础,提升政府机构工作人员水平和素质,从基层做起实现对服务型社会的积极建设。
一、我国各省市工商部门服务型工商建设探索
服务需求化理念是2009年宁波市工商局首次提出的,并且次年就经过了专题调研,进一步深入阐述了服务需求花,要求宁波市工商系统必须坚持服务需求化导向,并且对服务发展的最新手段和方法进行不断探索。服务需求化观念的提出,不仅考虑了工商当前只能提供的公共服务产品,对供给问题实现了有效的解决,并且站在了服务对象需求角度,提出按需、有效和贴近服务的临安,促使服务更具针对性及有效性,扩展并丰富服务型工商内涵及外延。服务需求化提出,是工商部分基于顾客需求和换位思考的角度上,对自身的公共服务产品和能力提出的进一步要求。以长远眼光来看,伴随着社会主义市场经济格局的持续调整以及市场主体利益结构的不断变化,社会公众对公共服务产品需求也在更新,这就必须要求工商部门在新经济形势下不断对自身的服务能力和水平实行提升。
二、工商管理活动内存在的问题
1.服务体系監管内政府和社会大众的差异化。要在监管活动中提升政府的服务水平,就要制定行之有效制度,并将这一制度作为监管活动的开展基础。简单的将就是:一方面依据工商部门自身职责促使监管活动的开展;同时还要让监管活动满足市场及大众期望,不但可以保证市场的稳定性,还能为市场自身发展提供人性化服务需求。若是监管活动无法很好的做到惩治的状况下,市场秩序会遭到破坏,政府执法活动也会被抑制。当前工商管理机构是政府部门必须做到文明执法,如果执法水平和服务意识无法得到充分体现,要想获得大众的满意就成为了空穴来风。
2.工商管理内的法律和经济发展难以适应。市场经济的良好发展需要法律保障,这是我国社会主义建设的重点。当前我国市场监管活动中的法律不足现象依旧存在:法律内容不够完善,造成执法力度和内容难以满足市场发展的情况,造成了市场的混乱现象,阻碍市场日常经济活动顺利开展。法律很难与时俱进,由于多条法律条规的不足,导致总体的工商管理法律难以和时代相适应。对而西方国家的市场经济建立时间早,并且形成了相对成熟的法律体系。综上因素,导致我国法律自身明显表现出了极大的弊端。法律和经济发展相互不配套。市场经济的持续发展中,政府也需要对相关的法律制度进行进一步的完善,如此才能够有效促进社会主义市场经济的发展。
3.政府及部门职能分工不合理。目前工商管理活动主要采取的形式是突击检查和专项整治。虽然这样的方法可以快速受到成效,但会严重影响市场经济稳定。一方面开展该类工作,任务量大,负担重,为工商管理部门造成了较大的工作难度;此外商家在应对突击检查中也十分的疲惫,必定会影响其管理,导致市场的混乱。综合下来就形成了工商管理活动的开展因小失大。
三、服务型工商管理创新路径
1.加强职位定位,落实职能转变。首先,提升管理水平。针对经济建设活动不适状况,可以适当降低登记标准,可以提升社会的活力,这是市场经济发展的必要措施;其次,主动监管。认可和重视企业管理水平,促进企业提升自身管理水平,以行政活动为补充,提升市场经济主体活力,获得民众对多样化经营的认可,执法活动必将会获得进一步的发展;再次,综合建设。市场经济建设必须具备统一市场,如果能够对市场进行细分,将很难实现整个市场经济发展适应能力得到保障,严重阻碍对经济水平的提升。为杜绝这一现象,必须落实市场监管机制,对市场改革实现有效的促进,切实满足市场发展需求。不断提升工商管理行政水平的同时还要实行对自身的综合化建设,并获得大众认可;第四,重视执法的科学性。当前我国实行的是工商管理法律体系,其中存在较多的缺陷。总体上虽然基本达到全面性和广泛性,但是就自身而言市场经济细微需求要被重视和满足,这样才能细化工商行政部门的管理活动,并且促使其更加条理和更加系统化;最后,确立服务水平及监管体系辩证关系。服务水平随着监管活动出现,两者的关系是协调统一的,这样才可以使得工商管理活动能够有效开展。在这一过程内,两者的工作内容必须实现相互补充和互相监督。这是现代化的建设需求,同时也是工商管理部门注重自身发展内容的一个重要体现。
2.不断纠正服务观念的偏差。观念是行动的籼稻,直接决定了行为是否有效,行为更加可以催生科学的先进观念,因此观念创新是建构服务型工商的重要思想基础。若是不能在观念上彻底转变,服务创新也只是仅限于几个业务部门的改进措施,更不要期望整个部门工作性质的转变。首先,树立以人为本服务理念。以人为本不仅服喝了政府提供公共服务的各项原则,而且是科学发展观的核心价值。以人为本是建构服务型工商的七点,只有树立这一理念,才能够从服务对象出发,实现人性化服务机制的健全、有效和均衡发展。树立以人为本的服务理念,要保证工商部门和其服务对象之间的关系平等,服务是工商部门的最大价值,必须对市场及群众需求进行,安祖;二是确保每一个服务客体相互间平等,在工商部门提供服务上不能存在孰轻孰重的现象,要一视同仁。树立以人为本就是要树立人民的公仆意识,要做到服务为尊。抛弃官本位的传统思想,将工商职能发挥的立足点及归结点对接至服务各种市场主体的健康有序发展道路上;其次,深化执法监管和服务发展。国家工商总局提出了监管和服务、维权、执法、服务的四个统一,监管和服务统一是最关键的环节。执法监管不是出发点也不是目的是手段。在另外一个角度上,执法监管同时也是服务,是更高层次服务。对此深化执法监管和服务发展相互统一,实现服务对监管的有效促进,通过监管对服务质量实行提升,服务发展内存在执法监管,执法监管中同时体现出服务发展,服务及监管是相互融合辩证统一的。
3.加强企业诚信度,注重文化建设。工商部门必须保证各项活动的积极有效开展,促进对服务型工商体系的建设,工商管理部门职能分工才能更加。行政人员可以发现自己内心对自身工作内容实行的定位,同时还要清楚认识到行政管理的内容和实质,最终满足时代发展和民众的需求。增强法律认识,工商管理的主要任务是做到依法、文明,最终达到法治替代人治的目的,这样法律文化最终才可以满足时代发展的需求,进一步对民主法治建设进行完善,促使社会形成良好文化氛围。重视成效,工商行政管理工作必须要保证稳定和高效的开展,这不但是工作需求,同时还是工作内容有效开展的保障。在肯定了效率后,社会效益在地投入下也能够很好的获得。
四、结语
总的来讲,工商部门活动开展,一方面要不断提升自身的服务水平,严格围绕党建需求和人民需求来落实,并结合我国的经济发展实情,按照市场需求对其整体的服务水平和活力实行提升,更好的为社会主义现代化建设服务。
参考文献:
[1]马艳红.服务型政府视角下的工商服务创新路径研究[D].宁波大学,2015.11-31.
[2]张磊,范桂萍.创建服务型工商管理模式的路径选择[J].中国管理信息化,2016,05:212-214.
[3]栗粟.服务型工商视角下的广州市企业注册登记管理对策研究[D].华南理工大学,2013.22-31.