零关税港货何时到家门口

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  CEPA今年1月1日起正式施行,根据这一协议,273个税目近四千种香港产品将以零关税的优惠政策进入内地市场。时隔3月,港货北上究竟进展得如何?大陆的老百姓何时才能在家门口就能买到心仪已久的零关税港货?
  
  深圳:近水楼台先得月
  
  新年伊始,深圳大街小巷弥漫着浓郁的“CEPA” (《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)气氛。273个税目近4000种香港产品,以零关税进入内地市场,意味着大批便宜的港货、洋货将涌入内地。精明商家也争做CEPA文章,组建深圳首家香港零关税专卖商区。市民呼吁增加对香港原产地产品的宣传,让港货为更多的内地人了解。
  深圳商家早已从CEPA嗅到“钱味”。老资格的“深国商”第一个“吃螃蟹”,组建深圳首家香港零关税专卖商区。他们将位于上步南路的国际商场首层进行分割,作为“CEPA创富商场”首先向港人推售,专营零关税后的进口商品。
  众多港资企业十分关注CEPA给内地市场带来的变化。一家服装公司的负责人说,香港珠宝、服饰等许多产品的设计一向走在内地前面,但是很多知名品牌由于价格关系都没有进军内地市场。关税降为零后,这些品牌有可能会大规模进驻中高档商场,而且一些国际名牌也可能借道香港进军内地。面临这种形势,内地港商只有利用自己对市场熟悉的优势,提升设计品质,才能吸引顾客。
  一些从事百货业的港商认为,现在不少中高档商场招商时都遇到招商不足的情况,导致各商场的商品普遍雷同,消费者逛千家店如同逛一家店。港货能以更有竞争力的价格进入深圳,对于商场来说,招商的选择余地更大了。
  深圳市民也对CEPA的零关税协议表达了很高的期望值。不少市民乐观地认为,港货一定会降价。他们认为,关税调低后,港货进军内地的成本降低,为了更好地与内地产品展开竞争,它们一定会相应地调低价格,另一方面,港货的价格竞争力提升后有助于它们扩张市场,实现更大规模的生产经营,这也有助于控制成本,因此会形成一个良性循环,让消费者和商家双双得利。
  对于港货能否大幅降价,业内人士和专家却有不同观点。一位政府官员分析说,即使进口港货的价格跳水,也不是短期内能看见的。根据CEPA规定,原产香港的273三项产品可享受零关税,对原产地的认定则是以原材料在港加工后增值30%为底线。因此,目前珠三角的许多欧美名牌产品尽管是通过香港进口的也无法享受到优惠,即使它们将一部分生产包装的工作转移到香港进行,内地消费者至少也得等上一两年的时间。所以消费者要想买到比现在便宜的产品,只能是那些非劳动力密集型的高附加值产品,如高文件成衣、珠宝等。
  
  广州:催生全国首家“香港城”
  
  CEPA的出台,使得广州的千年商街———北京路的浚泰商城出现了全国首家“香港零关税产品专卖区”,供香港产品在北京路集中展示、销售,让广州市民有更多购物选择的机会,这将使得作为广州市老城区商业中心的北京路地位更进一步加强。
  2月11日,广东省政府副秘书长唐豪和省工商局副局长乐朝沛在广东省十届人大二次会议记者招待会上说,1月7日,享受零关税的第一批港产货物昨天从深圳皇岗口岸顺利通关。广东首个香港零关税产品专卖区———广州市越秀区北京路“香港零关税商品城”首期也自1月15日开业以来经营状况良好,生意十分兴旺。目前,CEPA街、香港城、澳门街已经在广东多个地区兴起,粤港澳三地在零售业方面的合作方兴未艾。
  唐豪说,定位为“香港居民经营,销售香港产品”的广州“香港零关税商品城” (暂名香港城)地处北京路与中山五路交接处,由原浚泰商城打造成,作为香港273种零关税产品进入广州市场的平台。该香港城总面积5000多平米,主要经营高档化妆品、首饰、服装和小礼品等,目前商场内开设的109个档位已全部售罄,生意十分兴旺。
  CEPA中明确规定:“允许香港永久性居民中的中国公民依照中国内地有关法律、行政法规,在广东省境内设立个体工商户,无须经过外资前置审批。其营业范围为商业零售业,但不包括特许经营;其营业面积不超过300平方米”。据唐豪介绍,目前商场的经营者绝大部分是香港居民及其亲属,当中有不少是品牌企业的代理商,也有香港打工族。所销售的产品有的直接从香港企业设在香港的工厂中提取,有的来自香港批发市场。
   港人郭惠芳,以前在香港制衣厂做物料员。她现在香港城花二千四百元租了两个化妆品柜位,代理销售香港大埔一间化妆品企业的眼霜、面膜。她看好这里的市场前景,因为香港城卖的都是正牌货(指香港企业制造的产品),都是进口货(指从香港市场引进的产品),而且北京路人流够旺。
  欧国驹先生三年前已来到广州发展,听说香港城要开业,立刻便在城内租下了一间铺子,经营银器、手表等产品,从香港直接拿货。同时,他还主动介绍了两个香港朋友过来,一个卖化妆品,一个经营时装。
  在上海做生意的香港居民黄小姐,觉得“零关税产品专卖区”是一个很好的机会,一月四日赶到广州,一看这么多香港人在这里“扎堆”,想也没多想就拿下一个铺。她说自己可以以款式新颖取胜,虽然每件服装平均要五六百元人民币,但都是欧美流行时装,相信北京路的年青人不会太计较价钱。
  据了解,“香港零关税商品城”在首期主要服务香港个体户的基础上,加快推动零关税商品城二、三期的开业,积极组织和引导香港的知名品牌商品进驻。目前,部分香港的知名品牌如BOSS、贝诗、花花公子、鳄鱼等都已表达了进驻香港城的愿望。
  乐朝沛说,尽管商场运营时间还不足1个月,但根据他个人的观察和判断,只要选择的产品对路,商家基本上都可以盈利,盈利的多少则要看各人的经营能力。
  关于如何保证该专卖区内的商品均为香港商品的问题,“香港城”总经理吴凡表示,将与工商部门共同把关。首先,所有进场货物必须经过工商部门核准其是否为香港原产地商品,商户要为其商品提供香港原产地证明,以及一般商品所需的一切合法证明文件;其次,商场管理部门不仅在产品进场时严格把关,专卖区开业后也会不定期抽查,如发现有商户违规经营非香港商品则取消其经营资格,这在商户进场须知里是明文规定的。
  吴凡说,香港城拟尝试采取一种“香港+广州”的管理模式,充分照顾香港商家的经营习惯,保证香港商家能享受“公开、公平”的投资服务,香港城将尝试采用“三方协调”处理商业纠纷的办法。即目前“香港城”正在计划聘请香港仲裁机构进驻香港城,当商场与香港居民发生矛盾、纠纷时,由三方协调解决。此外,为照顾到香港商人的经营习惯,“香港城”还仿照香港模式成立了业户委员会进行行业自律管理,以共同维护“香港城”的形象。
  广州市越秀区副区长、北京路步行区管委办主任蓝小环介绍说,近年香港经济正处于转型,在CEPA下,香港侧重发展的应是高增值产业,增加竞争力以形成“高增值平台”推动经济转型。面对内地庞大的消费市场,港货实施零关税之后,将有助刺激“香港制造”,在国际上首屈一指的香港制衣、珠宝、眼镜和钟表等制造业将首先受惠。
  现在,“香港城”的良好前景已经在广东多个地区产生了示范效应。唐豪说,目前仅广州市就有东山区信穗香港城等三个类似的零售商场筹备开业,深圳“港资品牌街”、中山市香港产品特色市场、佛山市东方广场香港街、汕头香港商品城等也即将开业。一些香港商界及跨国企业设在香港的区域总部也对在粤经营零售业反应热烈,一些项目已经开始前期的市场调查,有的项目已经进入了审批阶段。
  记者从吴凡处了解到,该商场开张消息传开以后,来电来函索取资料的人络绎不绝,不少商家询问能否成为代理商,转售“香港城”的产品,北京、哈尔滨、青岛三市部分商家甚至提出能否将广州香港城“克隆”过去。
  
  上海:港货入沪还有待时日
  
  如今,上海市民最关心的就是:CEPA实行后,零关税港货进驻上海的进程如何?
  据了解,在这273类商品中除生产资料外,日用消费品约有100多种,这些港货原本关税高的可达35%,低的也有3%。在实行零关税政策以后,上海市民就能在本地市场上买到比原来便宜约三分之一的原产香港的产品。
  上海市民都迫切期待能早日买到零关税的港货,但记者从香港贸易发展局上海办事处了解到,零关税港货要全面入沪还有待时日。
  据了解,零关税港货进入内地必须先向香港工业贸易署等政府机构申请香港原产地认证,获得相关证书后才能在内地销售,这一过程决定了零关税港货只能陆续进入内地。从目前申请的情况来看,香港原产的钟表和服饰有可能最先进入内地市场。
  至于零关税港货进入上海的具体进程目前还没有确切的消息,但从香港贸易发展局安排的活动来看,2004年香港方面主要是向上海市民全面展示香港产品的特色和文化。上海市民要想“大快朵颐”购买廉价的港货,还需耐心等待一段时间。
  据了解,为进行港货推介,北京、广州等地将开设“香港产品专卖厅”或“香港产品特色市场”销售零关税港货,而上海则不会采用该方法。因为上海的淮海路、徐家汇以及南京路上的很多百货公司内都有港产商品。在上海,香港方面将举办一些大型的推广活动,以此促进沪港两地间的交流。
  据悉,2004年3月20日至4月4日,香港贸发局将在上海举办名为“时尚香港”的推广活动。此次活动的主要内容包括:
  1.3月20日—4月4日,2.在淮海中路全面展示目前已进入上海市场的香港品牌产品,3.上海市民可前往购物。此次香港品牌推广活动将会采取打折、幸运抽奖、免费赠送礼品或礼券等方式吸引广大市民。需特别注明的是,4.在这次推广活动上展示的产品并不5.是零关税港货。据了解,6.在记者截稿时,7.已有100多个香港品牌的销售网点报名8.参加此次推广活动。9.3月30日晚上,10.在新天地举办“活力色彩新意香港”的时尚晚会和酒会,11.将邀请香港和上海的时尚人物、政府官员等出席。12.3月30日—4月4日,13.在新天地南里举办一系列展览活动:香港多媒体产品展览、香港时尚生活讲座、网络游戏比赛、香港电影周、香港电影讲座等。
  此外,2004年9月至10月,上海还将举办香港产品博览会。在此次博览会上,上海市民将认识更多更新的港货。
  
  北京:原产地证不合格 首批港货“搁浅"
  
   按CEPA安排,从 2004年1月1日开始,北京应对原产于香港的货物分两批实行零关税,第一批将有270多种商品零关税进入,并在北京市朝阳区内的国贸商圈、朝外商圈和燕莎商圈等众多商业中心将设立香港零关税商品专卖区。然而,港货入京的这一进程却因原产地证明问题而“搁浅”。
  日前,北京市商务局副局长、新闻发言人阎立刚说,涉及零关税的273个税目的4000多种商品由于受到原产地证明、通关手续等因素的限制,目前还不能马上进入北京市场。
  据悉,香港工业贸易署已收到76份原产地申请。目前,香港方面已有14种货物提出“原产地证明”申请。据北京市商务局新闻发言人阎立刚介绍,从今年1月1日CEPA生效,截止到1月中旬,香港特区政府工业贸易署共收到76份原产地证明申请,审核批准的60件,涉及14种货物,其中26份为枇杷膏等药品、香料、染料、刻录光盘等。截止到1月14日,已有13单原产香港的零关税产品申请销往内地,其中12单已通过深圳海关销往内地,还有1单香料商品正在珠海北海海关办理通关手续中。
  阎立刚还向记者表示,政府对商场设立零关税专卖区或专卖店没有特别限制,只要是在北京注册的、合法经营的、地处繁华商业街区的零售商店都可以根据企业自身的需求经营零关税专卖店或专卖区,政府没有指定的商场,蓝岛、赛特、丰联和中复等四家商场只是前期的试点单位。
  对于这些专柜或专区何时能够建立,首批试点的零关税商家之一的蓝岛大厦总经理黄豪坦言需待以时日,计划在“五一”左右,但争取在3、4月份能建立。赛特市场营销部负责人也认为“还要一段时间”。
  黄豪认为,近期消费者能买到的商品并不多。据他透露,蓝岛大厦主要选择服装、珠宝首饰、营养药等产品,但他也指出这具有不确定性,要看市场的销售情况,他强调,作为商家必然关注销量和利润,“具体哪些商品能上架,可能要等到今年5月1日左右”。而据称,零关税香港产品进入内地涉及很多环节,要有两地政府的论证,而且从订货、运输、入关、批发到零售都需一定时间,业内分析人士认为,真正的进入高潮可能会在今夏出现。
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