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民生档案是民生工作的原始记录和真实反映。加强民生领域的建档管理，实现民生档案的有效利用，不仅可以为党委、政府和有关部门解决民生问题提供依据和参考，还可为广大人民群众维护自身的合法权益提供凭证和信息。“民生档案”是具有中国特色的一类档案，它涉及医疗、卫生、劳动保障和教育等众多部门，其工作还处在一个初级阶段，民生档案信息资源还比较分散、零乱、孤立甚至封闭，