摘要：本文通过阐述企业内部审计效绩评价体系的现状，分析了内部审计绩效评价体系设计的指导思想，提出了内部审计绩效评价指标体系的设计。
　　关键词：内部审计绩效评价指标体系；现状；指导思想；设计；
　　刘家义审计长在2010年的“世界审计组织第六届效益审计研讨会”上提出：“到 2012 年，我国所有的审计项目都将开展绩效审计，绩效评价指标体系必不可少。”因此建立一个具有高度适用性、能得到业界普遍认同的、适应社会发展的绩效评价指标体系应是当前审计工作的重点和难点。
　　
　　一、内部审计绩效评价指标体系的国内外研究现状
　　1．国外研究现状。西方发达国家较早关注内部审计绩效评价问题，最初研究出于降低成本和提高管理效率的考虑，目前已取得相关研究成果，并已趋于成熟。从其产生发展历程看，西方公司绩效评价大致可以分为四个阶段：
　　第一阶段：观察性绩效评价阶段。
　　第二阶段：统计性绩效评价阶段。
　　第三阶段：财务指标绩效评价阶段。
　　第四阶段：战略性绩效评价阶段。
　　2．国内研究现状。我国的企业绩效评价理论产生比较晚，大致可划分为四个阶段：
　　第一阶段：从建国到《企业财务通则》出台前。
　　第二阶段：《企业财务通则》出台到((企业经济效益评价指标体系(试行)》前。
　　第三阶段：《企业经济效益评价指标体系(试行)》到国有资本金绩效评价体系出台前。
　　第四阶段：国有资本金绩效评价体系出台后。
　　
　　二、内部审计绩效评价体系设计的指导思想
　　1．以增加企业价值为目标。内部审计绩效评价指标体系必须能够引导内部审计人员为提升企业价值而努力。
　　2．以实现企业战略为依据。企业战略是企业实现价值最大化目标的蓝图，内部审计部门的战略必须服从企业战略。在设计时，必须体现与企业战略的一致性。
　　3．评价指标体系形成系统。内部审计绩效评价指标体系内各指标之间存在复杂的关联性及相互作用，必须按照系统性原则，同时关注内部因素与外部因素，同时包含财务指标与非财务指标，做到短期绩效与长期战略目标的统一。
　　4．定量指标与定性指标相结合。直接测度内部审计对企业价值提升的作用是不现实的，只能通过可测量的间接指标来实现。间接指标可以是定量的，也可以是定性的，但必须可测。
　　5．突出重点。设计内部审计绩效评价指标体系并在实践中执行，要耗费成本。过多的指标会造成体系过于庞杂，评价成本倍增。因此，要选择相对重要的指标。
　　6．持续改进。由于企业的不同发展阶段、公司治理、企业战略等存在差异，导致指标的选择以及权重设置的个性色彩浓厚。因此，在设计内部审计绩效评价指标体系时，要按照动态、平衡的思路设计指标体系。
　　
　　三、内部审计绩效评价指标体系的设计