共华派出所的“乡村警事”

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  派出所名称:湖南省沅江市公安局共华派出所。
  建所时间:1981年。
  辖区状况:派出所地处湖南省洞庭湿地保护中心。辖区面积150平方公里,辖22个行政村、1个社区,常住人口7.2万人,是沅江的交通枢纽、治安重镇。
  警力配备:现有民警9人。
  荣誉:近年来,共华派出所被评为全国抗洪抢险先进单位,益阳市“三基一化”先进单位,荣立集体三等功3次, 2013年被公安部评定为一级派出所。
  在农村派出所,最令人头痛的事莫过于调处各类民事纠纷。当事人各持己见,即使民警能很快分清谁是谁非,也不能轻易过早下结论。不过,这些看似不大的纠纷一旦得不到妥善处理,也是极大的隐患。湖南省沅江市公安局共华派出所的民警立足农村,在日常的纠纷调解工作中付出了大量心血。
  被猜疑的“小偷”
  2015年12月10日,共华派出所接到仁丰村村民彭某报警,称其家里被盗现金10000余元。接警后,民警立即赶到现场进行勘验调查。在接下来几天的时间里,这起盗窃案是一波未平一波再起。在民警调查询问时,彭某反映其邻居李某(女)有重大嫌疑,因为李某之前想跟自己借2000元,当时没有借,加上最近两天,李某开办的垃圾回收站添置了一台一万多元的打捆机,所以彭某怀疑是李某所为。民警经过调查,排除了李某的作案嫌疑。彭某却不这么认为,一口咬定是李某偷了他家的钱。彭、李两家因此反目成仇,这件事闹得村里人人皆知。李某因被扣上小偷的帽子也很气愤,多次向派出所反映情况,并扬言,如果不为自己正名,将会到彭某家一死了之。
  为了防止两家人的矛盾进一步升级,民警多次上门进行调解。民警一方面告知彭某在没有取得确凿证据前不能随便下断语,要是造成了一定的后果,构成诬陷,是要受到法律制裁的。公安机关会全力抓紧破案,还事件一个真相。人都要将心比心,换位思考,你彭某要是处在李某的位置上,心里也不会好受。要是李某真的死在你彭某家里,你要付出惨重的经济损失。而且彭某你也是一名共产党员,没有事实依据的话不能乱说。另一方面告知李某多体谅彭某。毕竟家里丢了那么多现金,在农村也是一笔大数目,不管是谁一时都很难接受,有些过激的言论也是情有可原的。只要自己行得正,就不怕别人说三道四。要是真做出什么过激的事,那受伤害的还不是自己的亲人啊!
  前后一个月时间,民警经常上门与双方沟通谈心,碰到谁家里有点什么事,民警和村干部也搭把手,用行动来表达民警的诚意。日久见人心。双方都认识到了自己的失态之处,诚恳地向彼此道歉,现已握手言和,多年的邻里关系得以维系。
  农村派出所平时都是处理一些家长里短的事。民警要耐心细致,要经得住“磨”,不断去重复做一件事。用湖南土话说就是要“耐得烦,霸得蛮”,才能出成效。
  遗留的土地纠纷
  2016年2月29日,共华派出所接到足华洲居民彭军报警称,其公公李德山种植的菜籽被同组的张德庆用农药打死了。
  在农村,农业的事就是大事,不能迟疑。民警陈文翔立即带辅警前往事发地查看,详细了解李、张两家的田土纠纷来由。
  原来,20世纪80年代,土地承包到户以后,由于当时的历史原因,每家每户还需要交上缴款(税费)。李德山当时刚刚离异,精神受到了刺激,對家里的责任田没有尽到管理的义务,无法上交上缴款。当时的村干部为了避免土地荒芜,就动员村里其他五户人家耕种李德山的责任田。现如今,李德山本人恢复了正常,其儿子也到了成家立业的年纪,就想将其名下的土地要回来。目前要回来了一半,还有张德庆和另外一家的没有返还。
  了解了大致情况后,民警又到了张德庆家。张德庆承认了用农药喷洒菜籽的行为,但是他的一句话让民警无话可说:“我已经耕作了二十几年了,以前上缴款是我交的,现在的农业直补款也是给我的。虽然李德山有承包的土地证,你们派出所说,这块土是我的还是他的,如果你们说是我的,那我没错;你们说是他的,那就把我抓去关了。”考虑到这一特殊情况,民警没有立即做出正面回答,对其宣传了一些法律知识后就离开了。连续几天,民警为了此事多次查看地里菜籽的情况,并多次走访还健在的当年的村组干部了解实情,但是由于种种原因,他们都推脱说不记得了。民警的工作一下子陷入了僵局。
  几天后,民警联系了现任的村组干部,以及几位上了年纪的村组干部,就李、张两家的田土纠纷及打死菜籽一事进行协商。李家来了一大家子人,张家就来了一个人。由于之前民警已经做了详细的调查,一开始,民警就将所调查的情况进行了公布,声明如果有出入的,双方再进行补充。民警将情况通报后,双方表示无异议,民警就让双方说自己的想法。双方各执一词,李家称要把土地要回来,菜籽要补偿,还要公安机关对张德庆进行处罚;张家称不可能,如果现任村委及派出所说这地是李家的,他可以交出去。调解一时陷入了僵局,民警只好将当事双方分开做工作。
  见火候差不多了,民警在一个周末的日子里再次组织双方坐在一起。这次民警直入主题:第一,我们知道你们有各自的理由,“身上没有三两三,谁都不敢上梁山”,正因为这个,你们才有今天的纠纷。这是个历史的遗留问题,是全国性的,不只是我们共华有。第二,今天我们抽出休息时间来处理此事,还把大家公认的主事人请来一起参加,就是对此事的重视,你们要将自己的姿态放低,否则,还是没有结果。第三,本来土地纠纷不归公安机关处理,但是考虑到你们正常的生产生活,我们才出面协调。调解成功的前提是双方都能退一步,有诚意才行。我们现在提供两个方案,大家来听听:方案一,李家拿钱出来弥补张家这么多年的付出,要不是张家,这块土地早就荒废了,你们就算重新开荒,也要一笔不小的费用。方案二,这块地,你们两家各占一半。因为土地的问题,是历史问题,就算通过司法途径,也是一个漫长的过程,最终的结果谁也说不好。
  通过四五个小时的调解,双方达成一致,土地两家各占一半,面积由村委组织丈量。多年的争议得以化解。
  在农村,一味地讲道理,不能解决根本问题,有时只能旁敲侧击,从各方面下手做工作,因人、因事而异。民警只要本着为农民着想、大公无私的态度,村干部会认可,老百姓也会认可。民警只有设身处地地为双方以后长远着想,才能达到让双方和睦相处、邻里兴荣的效果。
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