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从雅西高速一直向南，翻越泥巴山进入四川省汉源县境内后，一片豁然开朗的河谷地带就是九襄镇。九襄派出所建于1952年，辖两镇五乡，56个自然村，面积345.8平方公里，常住人口95481人，暂住人口10800余人，年均接处警达1545起。九襄派出所融合自治、法治、德治“三治”的基层社会治理理念，传承发展新时代“枫桥经验”，形成“1+5”矛盾纠纷化解机制，从社会治安领域扩展到经济、社会、生态等，形成满园春色的新局面。
警医共建共治
秉持“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，针对县中医医院年平均门诊量25万人次以上，涉及医院每年各类警情接处达200余起，涉医或与医院相关联的案（事）件90余起，各类医患纠纷、治安问题突出，九襄派出所在2016年探索设立了汉源县中医医院警务室，推行“派出所+医院”共建共治警务模式，警力前置入驻医院，就地化解矛盾纠纷，实现“小事不出室、大事不出院，矛盾不上交”的多元化矛盾纠纷调解。警务室成立以来治安案件同比下降96.7%，刑事案件同比下降100%。成立由医院院长和派出所所长共同担任指挥长，警务室民警、保卫科科长为副指挥长的指挥机构。涉医纠纷发生后，医调委先期处置，警务室参与秩序维护，医院保卫科协助配合处置，保障联动快速反应。警务室成立以来，共调解纠纷54次。
实行保卫科与警务室24小时值班值守的工作制度，构建民警、辅警、保卫科干部“三位一体”巡逻处突机制，成立由1名民警、2名辅警、3名保安组成的巡防队伍，每天分早、中、晚三个时段定期巡逻，其它时间段辅警和保安人员驻点巡防，现场发现制止违法行为28次。警务室以医院重点部位为主线，加大常态化安全检查，对医院急诊科、收费处、病房等易发案部位以及存储易燃易爆物品、麻醉药品、放射源、大型贵重医疗器械设备等重要部位，开展常态化安全检查，对发现的各类隐患进行登记，向院方发出《治安隐患建议书》，提出整改建议和督促落实整改。
安装“一键式”报警装置，门卫室、各科室、重点要害部位启动一键式报警，与警务室监控中心联网，确保发生突发案事件时能及时通知巡防人员迅速处置。充分发挥视频监控在防控、报警等方面的作用，采用“红、蓝、绿”三色对医院内部科室、区域进行三级防控管理，红色代表涉医纠纷高位区域，蓝色代表易发区域，绿色代表一般关注区域。在护士站、医生办公室等區域安装一键式报警装置，确保在警情发生时，能准确判明警情发生地点，做到快速反应、精准处警。利用警务终端对到医院就医的患者基础信息进行采集，开展人员信息比对，为公安机关强化管控，发现违法犯罪线索，抓捕在逃犯罪嫌疑人提供支持。警务室成立以来，盘查可疑人员500余人次，向派出所提供在逃人员、重点人员、犯罪嫌疑人信息共54条。运用微信、微博发送“温馨提示警示贴”2.5万份，向来院就诊的群众发放宣传资料5000余份，引导群众知法、敬法、守法，做好安全防范工作。
“德古”参与调解
九襄辖区的金银坪村位于汉源县前域乡，为彝族村，该村建于2005年，是瀑电移民安置点，辖3个生产小组103户，680余名彝族群众。建村之初，各类矛盾层出不穷。一方面多数彝族群众安土重迁，与当地原住民的融合中，因语言沟通有障碍，生活习惯不一，曾一度造成各种误会。另一方面按照彝族群众习惯，遇到问题，首先想到寻求德古（威望较高又熟悉当地少数民族习惯的调解员）以“习惯法”解决矛盾。发生打架、纠纷没有报警意识，以至让小矛盾、小纠纷酝酿成打架事件。
下沉警力，长者与德古参与共治。驻村民警、群众中的长者与彝族中的德古形成警彝共治的警务模式，通过夜间和农闲时节，在家中，在田间地头对积怨较深，情绪暴躁的本地居民与彝族群众，耐心细致地做开导，最终本地居民与彝族群众的矛盾得以解决。同时九襄农业发达，农忙时节需要大量务工人员，大量务工的彝族群众投亲靠友来到金银坪村，也增加了辖区内盗抢、涉毒、纠纷类的案件。民警运用建立的防治关系网，发动村中的长者和德古积极配合侦查工作，先后抓获涉毒人员70余名。
大量彝族群众来到九襄，九襄派出所的人口管理也面临新的挑战。由于语言不通，民警对流动人口宣传人口管理，少有彝族群众理解，主动到所登记少之又少。每年开学季，不少彝族群众因为没有办理居住证，子女无法报名入学。“我们也不懂的嘛，懂得起我们都来办了。”这是所有没有办理居住证的彝族群众的感慨。面对这类问题，派出所聘请彝语、汉语精通的彝族调解员邱德平充作基层网格员，建立双语工作模式，解决了语言不通屏障，所有的彝族群众统一在调解员处登记。拿到居住证的彝族群众不住地对民警说：“人民警察瓦几瓦（好得很），感谢了。”
警务跟着水果走
九襄派出所辖区是汉源县水果蔬菜的主产区。每年不同时节，甜樱桃、花椒、枇杷等水果蔬菜相继上市，买卖纠纷时有发生。派出所分阶段、分时段设立警务室，有序化解矛盾纠纷。在九襄水果市场，时隔数分钟就有警员巡逻而过，“看到有警察维护秩序，我们做买卖就更放心了。”汉源花椒成熟上市时期，每天凌晨3点交易便会开始，民警从凌晨就会在市场执勤，避免商家和果农因价格、摊位而引起纠纷，同时保障大家的劳作果实不被偷窃。夏秋交替，酷暑难当，不少外地游客选择到汉源避暑休闲。辖区新堰社区警务室，就成为附近游客在赏花品果之余，寻求帮助的最近地点。派出所在村设立一名专职辅警，开展主要以治安防范、化解矛盾、服务群众、安全宣传以及人口管理、行业场所管理、基础信息采集等工作，逐步建立起与新时期经济社会发展相适应的农村警务新机制，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。
清溪镇是大樱桃、花椒的主产地，派出所选派1名户籍民警兼任清溪警务室民警，4名警务辅助人员和村组负责人一起，登记辖区人口信息、出租房屋等，动态掌握辖区治安特点，维护大樱桃、花椒等市场交易秩序，发放安全提示、制作安全常识宣传资料，提高辖区广大居民的防火防盗安全防范意识，办理各类预约户籍业务26次，面对面宣传教育300余次，接处警53次，现场调解34次，警务室调解25次。
巧借民力
采取“1+1+2+3+N”的工作方法，即1名所领导+1名社区民警+2名公益性岗位人员+3名辅警+N名网格管理员、治保员和“红袖标”，加强社区常住人口、流动人口、特殊人口和出租房、实有单位管理，开展物防、技防、人防等工作，提升基层防范能力。设置九襄车站固定反恐防暴执勤点，以点带面、分片巡逻，提升街面防范、查缉拦截合成作战能力。
2016年3月，汉源县治安纠纷人民调解委员会九襄调解工作室成立，具体负责宜东、九襄、清溪、白鹤片区治安纠纷调解工作，聘请熟悉政策、法律、法规知识且基层工作经验较丰富的退休民警、法律服务工作者、退休（退职）干部任专职调解员。汉源县治安纠纷人民调解委员会九襄调解工作室办公地点设在九襄派出所，发挥人民调解在化解治安纠纷中的优势和作用，快速、及时、妥善地将治安纠纷化解在基层，解决在初始，防止民转刑案件的发生。共受理567起，调解成功558起，调解成功率98%。2019年以来调解委员会共受理127起，调解成功126起，调解成功率99%。
借助“九襄派出所”微信平台建立“1+3+N”工作模式，1即开通派出所“微信公众号”，广泛宣传防范知识;3即业务办理、警务工作、便民服务，微信预约便民服务，关注量6200余人，为群众提供业务咨询200次，上门办理户籍业务25人次，微信公众号网上预约办理户籍业务70余人，旅店住宿便民服务5706人，流动人口申报426人，解决群众办证难、办章难、知晓难的“三大难题”，群众微信留言点赞1069人次。N即建立平安九襄、九襄重点单位、行业场所等多个“微信群”，通过 “微信群”，在党政、村组干部及“六员”等群防群治力量之间，搭建准确鲜活、图文并茂的信息交流平台。
警医共建共治
秉持“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作理念，针对县中医医院年平均门诊量25万人次以上，涉及医院每年各类警情接处达200余起，涉医或与医院相关联的案（事）件90余起，各类医患纠纷、治安问题突出，九襄派出所在2016年探索设立了汉源县中医医院警务室，推行“派出所+医院”共建共治警务模式，警力前置入驻医院，就地化解矛盾纠纷，实现“小事不出室、大事不出院，矛盾不上交”的多元化矛盾纠纷调解。警务室成立以来治安案件同比下降96.7%，刑事案件同比下降100%。成立由医院院长和派出所所长共同担任指挥长，警务室民警、保卫科科长为副指挥长的指挥机构。涉医纠纷发生后，医调委先期处置，警务室参与秩序维护，医院保卫科协助配合处置，保障联动快速反应。警务室成立以来，共调解纠纷54次。
实行保卫科与警务室24小时值班值守的工作制度，构建民警、辅警、保卫科干部“三位一体”巡逻处突机制，成立由1名民警、2名辅警、3名保安组成的巡防队伍，每天分早、中、晚三个时段定期巡逻，其它时间段辅警和保安人员驻点巡防，现场发现制止违法行为28次。警务室以医院重点部位为主线，加大常态化安全检查，对医院急诊科、收费处、病房等易发案部位以及存储易燃易爆物品、麻醉药品、放射源、大型贵重医疗器械设备等重要部位，开展常态化安全检查，对发现的各类隐患进行登记，向院方发出《治安隐患建议书》，提出整改建议和督促落实整改。
安装“一键式”报警装置，门卫室、各科室、重点要害部位启动一键式报警，与警务室监控中心联网，确保发生突发案事件时能及时通知巡防人员迅速处置。充分发挥视频监控在防控、报警等方面的作用，采用“红、蓝、绿”三色对医院内部科室、区域进行三级防控管理，红色代表涉医纠纷高位区域，蓝色代表易发区域，绿色代表一般关注区域。在护士站、医生办公室等區域安装一键式报警装置，确保在警情发生时，能准确判明警情发生地点，做到快速反应、精准处警。利用警务终端对到医院就医的患者基础信息进行采集，开展人员信息比对，为公安机关强化管控，发现违法犯罪线索，抓捕在逃犯罪嫌疑人提供支持。警务室成立以来，盘查可疑人员500余人次，向派出所提供在逃人员、重点人员、犯罪嫌疑人信息共54条。运用微信、微博发送“温馨提示警示贴”2.5万份，向来院就诊的群众发放宣传资料5000余份，引导群众知法、敬法、守法，做好安全防范工作。
“德古”参与调解
九襄辖区的金银坪村位于汉源县前域乡，为彝族村，该村建于2005年，是瀑电移民安置点，辖3个生产小组103户，680余名彝族群众。建村之初，各类矛盾层出不穷。一方面多数彝族群众安土重迁，与当地原住民的融合中，因语言沟通有障碍，生活习惯不一，曾一度造成各种误会。另一方面按照彝族群众习惯，遇到问题，首先想到寻求德古（威望较高又熟悉当地少数民族习惯的调解员）以“习惯法”解决矛盾。发生打架、纠纷没有报警意识，以至让小矛盾、小纠纷酝酿成打架事件。
下沉警力，长者与德古参与共治。驻村民警、群众中的长者与彝族中的德古形成警彝共治的警务模式，通过夜间和农闲时节，在家中，在田间地头对积怨较深，情绪暴躁的本地居民与彝族群众，耐心细致地做开导，最终本地居民与彝族群众的矛盾得以解决。同时九襄农业发达，农忙时节需要大量务工人员，大量务工的彝族群众投亲靠友来到金银坪村，也增加了辖区内盗抢、涉毒、纠纷类的案件。民警运用建立的防治关系网，发动村中的长者和德古积极配合侦查工作，先后抓获涉毒人员70余名。
大量彝族群众来到九襄，九襄派出所的人口管理也面临新的挑战。由于语言不通，民警对流动人口宣传人口管理，少有彝族群众理解，主动到所登记少之又少。每年开学季，不少彝族群众因为没有办理居住证，子女无法报名入学。“我们也不懂的嘛，懂得起我们都来办了。”这是所有没有办理居住证的彝族群众的感慨。面对这类问题，派出所聘请彝语、汉语精通的彝族调解员邱德平充作基层网格员，建立双语工作模式，解决了语言不通屏障，所有的彝族群众统一在调解员处登记。拿到居住证的彝族群众不住地对民警说：“人民警察瓦几瓦（好得很），感谢了。”
警务跟着水果走
九襄派出所辖区是汉源县水果蔬菜的主产区。每年不同时节，甜樱桃、花椒、枇杷等水果蔬菜相继上市，买卖纠纷时有发生。派出所分阶段、分时段设立警务室，有序化解矛盾纠纷。在九襄水果市场，时隔数分钟就有警员巡逻而过，“看到有警察维护秩序，我们做买卖就更放心了。”汉源花椒成熟上市时期，每天凌晨3点交易便会开始，民警从凌晨就会在市场执勤，避免商家和果农因价格、摊位而引起纠纷，同时保障大家的劳作果实不被偷窃。夏秋交替，酷暑难当，不少外地游客选择到汉源避暑休闲。辖区新堰社区警务室，就成为附近游客在赏花品果之余，寻求帮助的最近地点。派出所在村设立一名专职辅警，开展主要以治安防范、化解矛盾、服务群众、安全宣传以及人口管理、行业场所管理、基础信息采集等工作，逐步建立起与新时期经济社会发展相适应的农村警务新机制，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。
清溪镇是大樱桃、花椒的主产地，派出所选派1名户籍民警兼任清溪警务室民警，4名警务辅助人员和村组负责人一起，登记辖区人口信息、出租房屋等，动态掌握辖区治安特点，维护大樱桃、花椒等市场交易秩序，发放安全提示、制作安全常识宣传资料，提高辖区广大居民的防火防盗安全防范意识，办理各类预约户籍业务26次，面对面宣传教育300余次，接处警53次，现场调解34次，警务室调解25次。
巧借民力
采取“1+1+2+3+N”的工作方法，即1名所领导+1名社区民警+2名公益性岗位人员+3名辅警+N名网格管理员、治保员和“红袖标”，加强社区常住人口、流动人口、特殊人口和出租房、实有单位管理，开展物防、技防、人防等工作，提升基层防范能力。设置九襄车站固定反恐防暴执勤点，以点带面、分片巡逻，提升街面防范、查缉拦截合成作战能力。
2016年3月，汉源县治安纠纷人民调解委员会九襄调解工作室成立，具体负责宜东、九襄、清溪、白鹤片区治安纠纷调解工作，聘请熟悉政策、法律、法规知识且基层工作经验较丰富的退休民警、法律服务工作者、退休（退职）干部任专职调解员。汉源县治安纠纷人民调解委员会九襄调解工作室办公地点设在九襄派出所，发挥人民调解在化解治安纠纷中的优势和作用，快速、及时、妥善地将治安纠纷化解在基层，解决在初始，防止民转刑案件的发生。共受理567起，调解成功558起，调解成功率98%。2019年以来调解委员会共受理127起，调解成功126起，调解成功率99%。
借助“九襄派出所”微信平台建立“1+3+N”工作模式，1即开通派出所“微信公众号”，广泛宣传防范知识;3即业务办理、警务工作、便民服务，微信预约便民服务，关注量6200余人，为群众提供业务咨询200次，上门办理户籍业务25人次，微信公众号网上预约办理户籍业务70余人，旅店住宿便民服务5706人，流动人口申报426人，解决群众办证难、办章难、知晓难的“三大难题”，群众微信留言点赞1069人次。N即建立平安九襄、九襄重点单位、行业场所等多个“微信群”，通过 “微信群”，在党政、村组干部及“六员”等群防群治力量之间，搭建准确鲜活、图文并茂的信息交流平台。