第三届全国资产评估本科院校研讨会综述

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  2008年7月20日至7月21日,第三届全国资产评估本科院校研讨会在内蒙古锡林浩特市召开。此次研讨会由内蒙古财经学院主办,中国资产评估协会、有关高校、地方协会及评估机构共计19个单位的51名代表,就资产评估的理论和实务、资产评估行业与高校共同关心的问题进行了研讨。
  内蒙古财经学院财税学院院长白贵教授,在本届研讨会上首先致欢迎辞。白贵教授对上届研讨会召开以来各参会院校的合作成就予以了肯定,并对本次会议的研讨议题进行了安排。
  中评协副秘书长岳公侠到会并发表了讲话。岳副秘书长首先对2007年我国资产评估行业的发展进行了回顾与总结。他指出,2007年,中国资产评估协会积极配合全国人大财经委员会,推进了我国资产评估的立法工作;制定、颁布了包括“资产评估报告准则”等重要准则在内的8项新的评估准则,初步确立了有中国特色并基本与国际接轨的资产评估准则体系;制定了统一的执业质量检查标准,首次在全行业实施了行业自律检查。通过去年一年的努力,我国资产评估行业的自律管理体系更加科学规范。
  岳公侠副秘书长充分肯定了设置资产评估专业的全国十所本科高校在推进我国资产评估人才培养中所做出的积极贡献,针对高校资产评估专业学生实践能力的培养与就业去向等问题,岳公侠副秘书长提出应建立由行业协会牵线搭桥,高校、评估机构共同参与的人才培养机制。岳公侠副秘书长对于资产评估高等教育的未来发展,提出了建议和期望。
  岳公侠副秘书长还向会议代表介绍了中评协近期的重要工作。
  本次研讨会专家的主要研讨内容有:
  
  一、关于资产评估的基本理论
  
  厦门大学纪益成教授全面阐述了资产评估理论中资产评估对象问题的研究成果。他对资产评估对象与会计对象、经济统计对象的概念及其范围进行了比较;并介绍了当前资产评估理论界关于资产评估对象的代表性观点。这些观点包括资产对象观、权益对象观、交换价格观、整体获利能力观等等,纪益成教授认为资产评估对象就是资产评估的客体,是指有主体的或能够归属于主体的、可采用评定估算方式进行经济核算的,存在于过去、现在、未来的各种交易或事项形成的各种资产个体与权益的组合。纪益成教授还分析了资产评估对象的科学分类。
  上海对外经贸学院应尚军教授就资产评估八大要素发表了自己的看法。他认为资产评估中的评估主体是专指资产评估师,评估客体主要集中在评估业务较多的企业价值、房地产、机器设备、无形资产、资源资产等类别。评估主体并不包括在资产价值评定估算时发表专业意见的所有人员,资产评估师与参与资产评估工作的其它部门的投资决策咨询人员、资产定价分析者所起的作用有着本质的区别。资产评估八大评估要素的提出具有重要的理论价值和现实意义,但是,还需继续研究八大要素的内涵和外延。应尚军教授认为,虽然我国还处于转轨经济与新兴市场经济的大环境中,但不能因为价值评估行业所遭遇的暂时的困难而忽视价值评估的理论在指导评估实务中的重要性。应尚军教授认为,应该继续加强价值评估的理论研究,根据我国现有的经济环境和本土文化,制定出更加完善的法律法规及准则体系。
  内蒙古财经学院赵国玲副教授就不动产最高最佳使用原则的应用谈了自己的看法。她认为不动产评估人员在得出评估结论时,要注意所评估不动产的所有特性,这些特性包括不动产的物理特性、区位要素及政府和民间的限制等等。达到利润最大化的不动产最高最佳用途下的评估价值,不能依据一种使用条件对土地进行评估,而同时依据另一种使用条件对土地上的开发成果进行评估。评估人员应该谨记,最高最佳使用原则的应用要在分析所有相关的内容之后才能最终确定。
  
  二、关于资产评估的准则
  
  中央财经大学刘玉平教授就资产评估准则制定中的若干问题谈了三方面的问题。一是关于资产评估准则的定位。刘玉平教授认为,资产评估准则是适应资产评估行业自律管理体制的产物;为了提高资产评估准则的效用,应从法律层面赋予其相应的法律地位;评估准则不仅仅是告诉评估师如何去做,而是制约评估师行为的最低标准。二是关于准则制定中的原则与规则之争。刘玉平教授认为,国际会计准则制定中的争论为资产评估准则的制定提供了可供借鉴的经验。三是关于准则制定中的几个具体问题。刘玉平教授认为,委托方与报告使用者是两个相近但又不同的概念;评估报告类型的规定,可以进一步明确评估师的责任,保护评估师的权益;评估结论可用区间值表达,这是评估师为满足更多服务需求所提供的评估结论形式,但这并不意味着区间值就比确定值的表达方式更科学。刘玉平教授认为,作为为资产评估服务供给方制定的资产评估报告准则应能够全面系统地规范资产评估报告的内容和要素,但作为各种类型的需求方,可以对服务于本部门的评估报告提出专门要求,评估师在提供资产评估报告时也应尽量满足需求方这些专门要求,但原则是必须以不违反资产评估报告准则为最低限。刘玉平教授还认为,格式化的评估报告对于一定的需求者也是很需要的。
  山东经济学院王爱国教授、张志红副教授认为,《资产评估准则——评估程序》作为一项独立的准则,备受业内关注。比较开始发布的《资产评估准则——评估程序》(征求意见稿)、《资产评估准则——评估程序》(征求意见稿第二稿)和最终定稿的《资产评估准则——评估程序》之间的差异,说明行业发展的需求、法律环境的约束、评估市场发展的需要以及风险规避等因素对资产评估的评估程序都有一定的影响。通过对评估程序准则的研究与分析,能够更好地理解和应用这一准则。
  河北农业大学尉京红教授认为,资产评估质量应当包括评估结果质量、评估过程质量和评估环境质量三个基本要素。不同的评估利益相关者对资产评估质量衡量标准方面存在着差异,资产评估质量标准的框架,应当由评估结果的合理性、评估过程的合规性和评估活动的合法性三个部分构成。
  南京财经大学胡晓明教授谈了关于如何提高评估准则的执行力问题,他认为评估准则执行力的提高,应创造良好的评估执业环境,不断提高评估准则本身的质量,提升评估师的执业水平,并在组织与制度上强化评估执业中的沟通与协调。
  
  三、关于资产评估的教育
  
  河北农业大学王淑珍教授就我国资产评估教育体系的构建作了发言。她认为社会对价值评估行业的需求是资产评估教育的重要外部需求;资产评估教育的目标不仅要培养大量的行业所必需的实务人才,还要注重促进我国资产评估行业整体水平的不断提升。
  南京财经大学周友梅教授提出,资产评估人才的培养,必须遵循教育教学的基本规律,坚持知识、能力、素质协调发展和综合提高的原则,以市场需求为导向,全力培养具有社会主义市场经济适应能力和竞争能力、具有创新精神和实践能力的复合型、应用型人才。院校资产评估专业建设应该体现“入主流、定好位、办特色、重就业”的思想。
  内蒙古财经学院张彩英副教授对资产评估模拟实践教学谈了自己的看法,她认为专业培养目标的定位应该解决学生动手能力的培养。资产评估是一门应用性很强的学科,除了让学生学到系统的、有一定深度和广度的理论知识外,还应培养学生的实际操作能力。资产评估模拟课程的设计应引入新的实验技术和方法,并结合网络信息技术,建立信息化教学平台;实践课的内容可以为模拟评估的项目,内容可包括三部分:即基础实验、单项实验和综合实验。
  内蒙古财经学院的乔永峰讲师、韩晓菲讲师也对资产评估教育谈了自己的体会。
  
  四、关于企业价值的评估
  
  研讨会中,企业价值评估是一个热点。上海立信会计学院曹中教授、徐爱农副教授认为,非股份制企业与股份公司的企业价值评估是有差异的,这一差异并非表现在评估方法上,而是表现在具体参数的确定上。比如,折现率的风险溢价如何确定,企业未来收益如何估计,特别是在如何确定所有者对企业未来收益的影响方面,非股份制企业与股份公司之间存在着很大的区别。曹中教授与徐爱农副教授认为,目前确定收益法折现率中的无风险收益率时,存在着混乱,需要统一规范,以提高企业价值评估结果的可靠性。
  山东工商学院梁美健教授与吴慧香讲师认为,在企业价值评估中,收益定义的选择是一个重要问题。根据经济学的原理,需要对收益法中的收益定义进行探讨。收益是采用利润还是现金流,业内已有定论,但现金流是采用会计现金流量还是自由现金流量,还存在着争议。梁美健教授与吴慧香讲师认为,通过比较,可以得出收益应选取自由现金流量为佳。
  山东经济学院刘德运副教授认为,目前在企业价值评估中,还存在着许多误区。如在应用收益法时,评估人员对于折现额的计量、折现率的确定等还都存在着认识上的不足。由于企业会计准则中有关概念存在着模糊性,从而导致了企业利润计量的误差,也导致了企业现金流量的误差。评估人员在评估时,必须保持谨慎原则,厘清差异,消除会计账面上的误差,从而提高资产评估结果的可靠性。
  
  五、关于无形资产的评估
  
  中南财经政法大学汪海粟教授就产权交易与无形资产评估进行了发言。他指出,目前产权交易中的无形资产评估面临着无形资产定义、权属、政策、交易、评值、参数选择等一系列的困境。产权交易中的无形资产评估涉及企业的资产与能力、企业的资产与债务、买方和卖方、技术与网络,会计与评估等之间的一系列关系。其中,企业的无形资产与企业债务,会计与资产评估中的历史成本与重置成本、评估中的谨慎原则与预期原则、事实判断与价值判断、会计准则与评估准则之间的矛盾与调和,都非常值得研究。
  中南财经政法大学文豪讲师谈了无形资产减值计量的价值类型与评估中参数的选择问题。他通过分析 会计计量中的“公允价值”的内涵后指出,以无形资产减值为目的的资产评估,考虑其减值计量的目的,在一定条件下,应当选择市场价值之外的价值类型。在无形资产减值中运用未来现金流量折现法时,预期现金流量和折现率的确定,均应考虑无形资产当前存续状态下所能产生的预期现金流量及其风险。
  内蒙古财经学院边静慧副教授认为,无形资产评估是无形资产经济学研究中最具体的内容,而马克思的劳动价值论是无形资产价值的理论基础。边静慧副教授还认为,无形资产的价值是一种公允价值。
  
  六、关于资源性资产的评估
  
  内蒙古财经学院李志刚副教授介绍了他对矿产资源价值评估的研究成果。他认为,马克思劳动价值学说是解释矿产资源具有价值属性的理论基础,矿产资源的稀缺价值理论以及相关的时间价值和空间价值理论是资源价值观的现代阐述。矿产资源价值是资源开发成本、稀缺程度和需求弹性的函数。矿产资源价值评估是实现经济可持续发展中矿产资源管理的重要手段。在当今全球性资源紧缺的形势下,必须树立对自然资源的保护和合理开发应凭借价值评估手段的观念。
  内蒙古财经学院王海春讲师对资源性资产评估发表了意见。她认为,作为重要国有资产的资源性资产,在过去的资源无偿使用的制度下是高投入开发,低劣化配置,造成资源的极大破坏和浪费。因此,当前加强资源性资产价值评估工作显得格外重要。我国虽然已经开始重视土地、森林、矿产等资源性资产的价值评估,但尚未形成完善的管理系统,因此积极推动资源性资产评估管理体制的改革,对于深化我国经济体制改革,实现我国经济可持续发展具有重要的意义。
  参会代表畅所欲言,场面热烈,会议始终洋溢着和谐的、催人奋进的气氛。会议还确定了下次研讨会的主要议题及召开的时间与地点。
   (内蒙古财经学院 李志刚 整理)
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