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海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的“弹性”,下雨时下垫面能有效地吸水、蓄水、渗水、净水,需要时又可适当的将蓄存的水“释放”并加以利用。杭州全市范围,包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江、萧山、余杭、富阳、临安、建德、桐庐和淳安。将杭州建成大海绵格局丰富、小海绵设施高效、江南水网特色突出的海绵城市。