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营商环境改革是以政府"刀刃向内"的方式推动政府行政效能提升,内部改革的目的是要更好更快外化为改革红利。相比较深圳、长沙的具体经验做法,X市在整体工作的实施推进过程中还存在一些薄弱环节,要以提升行政效能优化X市营商环境发展为对象从理念"变"、机制"新"、流程"顺"、数据"通"、服务"优"、评价"全"等方面提出策略建议,打造最优营商环境。