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我国高等院校固定资产管理中公用房管理在体制方面存在的问题一是多头领导;二是未归口管理和设置主管部门;三是未实行分级管理;四是各级管理单位的职责不明等.因此,建立科学管理体制,必须理顺关系,设置主管部门和实行分级管理.为此特提出大规模学校和超大规模学校机构设置的模式,拟订各级管理单位具体的职能.