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摘要：随着社会的发展，教育、科技、经济一体化的趋势愈加明显。产学研合作教育有利于应用型本科院校加强人才培养、促进科学研究、拓展服务空间，它是落实科教兴国和人才强国战略的重要途径。针对应用型本科院校产学研合作教育中存在的问题，提出了相应的对策建议。
关键词：应用型本科院校；产学研合作教育；培养途径
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）30-0008-02
在当前我国快速发展的城市化及工业化进程中，随着经济建设的发展和产业结构的转型、产品升级换代，社会对应用型人才的需求越来越大。在此背景下，一批应用型本科院校应运而生。应用型本科院校是指教育部直属院校和国务院各部委所属院校之外的，介于研究型重点大学和技能型高职高专学校之间，属于省、市共建而又有一定自主性的各类高等院校。占我国高校92%的应用型地方本科院校是我国高等教育体系的主体，承担着为区域培养应用型人才，服务区域经济的任务[1]。应用型人才是指能将专业知识和技能熟练地应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型。随着高等教育由精英化向大众化转型，当今社会对应用型人才需求远远大于学术型人才，产学研合作教育是应用型人才培养目标落实的重要途径，是实现应用型本科院校办学功能和使命的重要举措。
一、应用型本科院校产学研合作教育的社会背景
步入21世纪，随着信息技术为代表的高科技产业的崛起，面对社会主义市场经济建立过程中出现的新形势以及“入世”对教育的挑战，高等教育由社会经济的边缘走向社会经济的中心。高校不仅需要继续培养数以万计的学术型、研究型人才，更需要培养数以亿计的应用型人才。然而，由于认识和体制等方面的原因，高等教育、科技、经济脱节现象依然十分严重。以知识灌输为宗旨的应试教育一直存在重理论、轻实践，不注重实际能力培育的弊端，导致人才培养存在很大的盲目性和趋同性，缺乏有效性和针对性，尤其是扩招后“量”的持续扩张带来了“质”方面的诸多问题[2]。长期以来，高等教育没有生产出“适销对路”的合格“产品”——科研成果和人才。高校学术价值取向、学科知识本位导致科技成果转化率低，人才培养与社会需求之间脱节，使培养出来的学生动手能力差，实践技能和解决现场问题能力薄弱，缺乏职业素质，工作适应期偏长。很多企业很难招到适合自己需要的专业技术人才，但大量的高校毕业生又很难就业。传统的培养规格与企业希望雇佣的人才需求不相符，学生学识和能力难以适应社会现实，使我国高等教育培养的人才仍是“毛坯型”，上岗后仍需要企业加工成“成品”，这是导致就业难这个社会难题的主要症结。解决这个问题的根本出路在于走产学研合作教育的道路。产学研合作教育是应用型本科院校改革与发展，特别是提高人才培养质量的有效途径，是其扎根社会、服务地方和持续健康发展、办出特色的必由之路和根本选择。
二、应用型本科院校产学研合作教育的内涵
产学研合作教育是应用型本科教育的一种重要模式，是指企业、高等院校、科研院所（研究机构）三个基本主体之间充分依托生产、教学和科研资源的各自优势，按照“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则，通过生产、教学、科研紧密结合，实现各种资源要素最佳配置组合，培养创新型人才，多出创新型科研成果，促进产业发展的社会经济活动。其基本内涵是从培养学生全面分析、解决问题的能力入 手，以就业为导向，以提高学生的全面素质、综合能力和社会竞争力为重点，把以课堂传授知识为主的学校教育与从生产实践、科学研究中获得的直接知识有机地结合于培养过程之中[3]。从根本上解决高等教育与社会需求脱节、理论知识与实践应用分离的问题，增强学生竞争能力、社会适应能力和生存能力，达到培养应用型创新人才的目的。在瞄准产业、培养人才、创新技术、服务地方等方面，有着传统教育无法比拟的优势和发展前景，这种合作不仅是市场经济与知识经济有机结合的必然产物，也是国家创新体系的重要组成部分。
三、应用型本科院校产学研合作中出现的问题
应用型本科院校实施产学研合作教育存在的问题，主要体现在以下几个方面：
1.思想观念陈旧，科研意识不强
由于长期封闭办学和受传统的“学科型”教育模式的影响，有些应用型本科院校长期以来存在着认识上的误区和思想上的僵化。象牙塔式、经院式办学理念仍然在高校管理者和教师的思想观念中根深蒂固，普遍缺乏自主创新和产学研结合的意识，不能充分认识社会服务功能对高校教学、科研的促进作用，服务经济社会发展主战场的动力和能力匮乏。学校的科研工作由于观念和体制方面的原因，有重教学轻科研的倾向，过分偏重基础研究，轻视应用研究和科技成果产业化，偏向于追求纯粹的学术价值，教师的社会实践经验不足，论文导向过重，创新力不足，科学研究游离于市场之外，缺乏服务社会的意识。高校教师学以致用、产学研紧密结合的理念薄弱，不去了解企业的真正需求，不关心、没有时间或没有机会了解新技术、新技能，主动对接企业、服务地方经济建设的思想观念尚未形成，造成在成果产业化方面缺乏强烈的愿望和付诸实践的能力，导致了产学研结合工作无法开展。
2.需求衔接不对称，科研工作闭门造车，与企业需求脱节
我国的高校长期处于自我封闭状态，产学研之间的信息沟通机制不健全，高校难以及时了解和掌握企业面临的技术和管理难题，科研工作闭门造车，科研工作与企业、科研方向与经济社会需求脱节，无法适应社会的需要和市场应用，很多是以评职称为目的，以论文、专利和获奖等作为完成标准，科研成果多数质量低、规模小、实用性差，不符合企业的实际需求，缺乏实际应用前景，无法转化成现实的生产力。中小企业又无法在市场寻找到自己切实需要的科研成果，科技对经济社会发展贡献率偏低，这己经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。人才培养与企业需求对接不畅，难以被企业接受，产学研合作难以真正实施。 3.政策导向存在问题，缺乏政府引导及保障机制
在实际运作过程中，缺乏具有可操作性和约束性的法规和政策。除在体制、机制和法律保障等方面存在一些制约因素外，政府引导力度不够。政府、地方高校以及企业各自为政，条块分割依然存在，协作机制缺失，还未形成融合的态势。现行人事、劳动和财务制度与实施产学研合作教育不配套。对于办学收益分配机制的政策不完善，在办学考核评价指标体系和教师聘用、晋升、分配激励制度设计方面，也往往偏重于论文导向，还没有形成健全激励机制和科学的管理体制。导致大部分教师产学研合作积极性不强，对企业技术创新项目以及成果转化无力关注，也缺乏动力。从而使得高校的产学研活动难以长期持续发展。
4.缺乏必要的物质条件和经费保障
大多数应用型本科院校受传统人才培养模式的影响，主要侧重于理论的讲述，对实验、实践、研发投入资金还是不足，产学研合作缺乏稳定的金融体系支持，资金短缺仍是制约发展的“瓶颈”。许多企业减员增效，关心的是利润，过分追求短期的经济利益，合作开发新产品风险大，投资高，回报慢，不愿投入资金。科研人员因为经费短缺，将科研成果搁置。学生理论不能付诸实践，造成理论与实践的脱节，技能得不到很好的培养，上岗就业竞争力低。
四、应用型本科院校加强产学研合作的对策和建议
1.转变思维方式，加大宣传力度，强化市场意识和服务意识
应用型本科院校必须转变思想观念，改革办学模式，加大产学研合作教育的宣传力度，提高对产学研结合的重视程度，配备专职人才抓产学研结合工作，营造一个有利于产学研合作教育的舆论环境。
2.树立以产业需求为导向的办学理念
建立以市场需求为导向的人才培养机制。明确定位，着眼于社会经济建设，因地制宜，加强培养内容的针对性、现实性、时代性，不断优化人才培养的课程体系、专业结构和办学模式，要使学生培养目标更加接近社会需求，以解决实际问题和提高能力素质，作为培养教育的出发点和落脚点。必须要生产出“适销对路”的合格“产品”。
3.加快建立有利于产学研合作的政策体系，完善考评机制
要想产学研结合健康发展，必须依靠政府采取强有力的支持和引导措施来推动。政府部门应该建立健全产学研合作法律法规，为企业与高校科研院所牵线搭桥，全力推动，建立一个畅通的渠道。产学研合作各方应明确各自的权利、义务及相关责任。完善考评机制，建立与产学研相匹配的激励政策，包括绩效考核、职称评定、职位晋升、人才选拔和评先评优等。对教师的评价应摒弃唯论文的观念，应将科技成果的经济性、市场实用性及发展前景作为评价和奖励成果的重要指标，为产学研结合提供制度保障。
4.加大经费投入和硬件建设
经费匮乏和硬件设施短缺是制约产学研合作教育发展的“瓶颈”。产学研合作模式需要得到经费上面的不断支持，主要通过政府拨款，企业、科研单位支持等措施多渠道筹集资金，政府应给予税收、资金等方面的优惠和倾斜，高校应以科研创新成果的形式寻求企业以及风投公司的注意力，积极争取社会力量为产学研合作项目进行投资。企业向高校提供课题资料、保证研究经费，将对缓解高校经费紧张问题起到重大作用。加强校内外实习实训基地和现代教育技术平台等硬件建设，提升产学研合作教育整体水平。
五、结论
产学研合作教育是应用型本科院校培养应用型创新人才的必由之路和根本选择，是我国地方高校发展的必然趋势，是提升办学实力的有效途径。应用型本科院校应通过产学研合作教育，拓宽办学路子，实现学校的可持续发展。
参考文献：
[1]孙健.地方高校产学研合作教育问题的探索[J].现代教育科学，
2009，（4）：145-148.
[2]衰照平.应用型本科教育培养模式探析[J].中国电力教育，2008，
（8）：14-15.
[3]童晓晖.地方普通高校产学研合作的教育创新[J].黑龙江高教研究，2009，（12）：31-32.
（责任编辑：刘翠枝）
关键词：应用型本科院校；产学研合作教育；培养途径
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）30-0008-02
在当前我国快速发展的城市化及工业化进程中，随着经济建设的发展和产业结构的转型、产品升级换代，社会对应用型人才的需求越来越大。在此背景下，一批应用型本科院校应运而生。应用型本科院校是指教育部直属院校和国务院各部委所属院校之外的，介于研究型重点大学和技能型高职高专学校之间，属于省、市共建而又有一定自主性的各类高等院校。占我国高校92%的应用型地方本科院校是我国高等教育体系的主体，承担着为区域培养应用型人才，服务区域经济的任务[1]。应用型人才是指能将专业知识和技能熟练地应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型。随着高等教育由精英化向大众化转型，当今社会对应用型人才需求远远大于学术型人才，产学研合作教育是应用型人才培养目标落实的重要途径，是实现应用型本科院校办学功能和使命的重要举措。
一、应用型本科院校产学研合作教育的社会背景
步入21世纪，随着信息技术为代表的高科技产业的崛起，面对社会主义市场经济建立过程中出现的新形势以及“入世”对教育的挑战，高等教育由社会经济的边缘走向社会经济的中心。高校不仅需要继续培养数以万计的学术型、研究型人才，更需要培养数以亿计的应用型人才。然而，由于认识和体制等方面的原因，高等教育、科技、经济脱节现象依然十分严重。以知识灌输为宗旨的应试教育一直存在重理论、轻实践，不注重实际能力培育的弊端，导致人才培养存在很大的盲目性和趋同性，缺乏有效性和针对性，尤其是扩招后“量”的持续扩张带来了“质”方面的诸多问题[2]。长期以来，高等教育没有生产出“适销对路”的合格“产品”——科研成果和人才。高校学术价值取向、学科知识本位导致科技成果转化率低，人才培养与社会需求之间脱节，使培养出来的学生动手能力差，实践技能和解决现场问题能力薄弱，缺乏职业素质，工作适应期偏长。很多企业很难招到适合自己需要的专业技术人才，但大量的高校毕业生又很难就业。传统的培养规格与企业希望雇佣的人才需求不相符，学生学识和能力难以适应社会现实，使我国高等教育培养的人才仍是“毛坯型”，上岗后仍需要企业加工成“成品”，这是导致就业难这个社会难题的主要症结。解决这个问题的根本出路在于走产学研合作教育的道路。产学研合作教育是应用型本科院校改革与发展，特别是提高人才培养质量的有效途径，是其扎根社会、服务地方和持续健康发展、办出特色的必由之路和根本选择。
二、应用型本科院校产学研合作教育的内涵
产学研合作教育是应用型本科教育的一种重要模式，是指企业、高等院校、科研院所（研究机构）三个基本主体之间充分依托生产、教学和科研资源的各自优势，按照“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则，通过生产、教学、科研紧密结合，实现各种资源要素最佳配置组合，培养创新型人才，多出创新型科研成果，促进产业发展的社会经济活动。其基本内涵是从培养学生全面分析、解决问题的能力入 手，以就业为导向，以提高学生的全面素质、综合能力和社会竞争力为重点，把以课堂传授知识为主的学校教育与从生产实践、科学研究中获得的直接知识有机地结合于培养过程之中[3]。从根本上解决高等教育与社会需求脱节、理论知识与实践应用分离的问题，增强学生竞争能力、社会适应能力和生存能力，达到培养应用型创新人才的目的。在瞄准产业、培养人才、创新技术、服务地方等方面，有着传统教育无法比拟的优势和发展前景，这种合作不仅是市场经济与知识经济有机结合的必然产物，也是国家创新体系的重要组成部分。
三、应用型本科院校产学研合作中出现的问题
应用型本科院校实施产学研合作教育存在的问题，主要体现在以下几个方面：
1.思想观念陈旧，科研意识不强
由于长期封闭办学和受传统的“学科型”教育模式的影响，有些应用型本科院校长期以来存在着认识上的误区和思想上的僵化。象牙塔式、经院式办学理念仍然在高校管理者和教师的思想观念中根深蒂固，普遍缺乏自主创新和产学研结合的意识，不能充分认识社会服务功能对高校教学、科研的促进作用，服务经济社会发展主战场的动力和能力匮乏。学校的科研工作由于观念和体制方面的原因，有重教学轻科研的倾向，过分偏重基础研究，轻视应用研究和科技成果产业化，偏向于追求纯粹的学术价值，教师的社会实践经验不足，论文导向过重，创新力不足，科学研究游离于市场之外，缺乏服务社会的意识。高校教师学以致用、产学研紧密结合的理念薄弱，不去了解企业的真正需求，不关心、没有时间或没有机会了解新技术、新技能，主动对接企业、服务地方经济建设的思想观念尚未形成，造成在成果产业化方面缺乏强烈的愿望和付诸实践的能力，导致了产学研结合工作无法开展。
2.需求衔接不对称，科研工作闭门造车，与企业需求脱节
我国的高校长期处于自我封闭状态，产学研之间的信息沟通机制不健全，高校难以及时了解和掌握企业面临的技术和管理难题，科研工作闭门造车，科研工作与企业、科研方向与经济社会需求脱节，无法适应社会的需要和市场应用，很多是以评职称为目的，以论文、专利和获奖等作为完成标准，科研成果多数质量低、规模小、实用性差，不符合企业的实际需求，缺乏实际应用前景，无法转化成现实的生产力。中小企业又无法在市场寻找到自己切实需要的科研成果，科技对经济社会发展贡献率偏低，这己经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。人才培养与企业需求对接不畅，难以被企业接受，产学研合作难以真正实施。 3.政策导向存在问题，缺乏政府引导及保障机制
在实际运作过程中，缺乏具有可操作性和约束性的法规和政策。除在体制、机制和法律保障等方面存在一些制约因素外，政府引导力度不够。政府、地方高校以及企业各自为政，条块分割依然存在，协作机制缺失，还未形成融合的态势。现行人事、劳动和财务制度与实施产学研合作教育不配套。对于办学收益分配机制的政策不完善，在办学考核评价指标体系和教师聘用、晋升、分配激励制度设计方面，也往往偏重于论文导向，还没有形成健全激励机制和科学的管理体制。导致大部分教师产学研合作积极性不强，对企业技术创新项目以及成果转化无力关注，也缺乏动力。从而使得高校的产学研活动难以长期持续发展。
4.缺乏必要的物质条件和经费保障
大多数应用型本科院校受传统人才培养模式的影响，主要侧重于理论的讲述，对实验、实践、研发投入资金还是不足，产学研合作缺乏稳定的金融体系支持，资金短缺仍是制约发展的“瓶颈”。许多企业减员增效，关心的是利润，过分追求短期的经济利益，合作开发新产品风险大，投资高，回报慢，不愿投入资金。科研人员因为经费短缺，将科研成果搁置。学生理论不能付诸实践，造成理论与实践的脱节，技能得不到很好的培养，上岗就业竞争力低。
四、应用型本科院校加强产学研合作的对策和建议
1.转变思维方式，加大宣传力度，强化市场意识和服务意识
应用型本科院校必须转变思想观念，改革办学模式，加大产学研合作教育的宣传力度，提高对产学研结合的重视程度，配备专职人才抓产学研结合工作，营造一个有利于产学研合作教育的舆论环境。
2.树立以产业需求为导向的办学理念
建立以市场需求为导向的人才培养机制。明确定位，着眼于社会经济建设，因地制宜，加强培养内容的针对性、现实性、时代性，不断优化人才培养的课程体系、专业结构和办学模式，要使学生培养目标更加接近社会需求，以解决实际问题和提高能力素质，作为培养教育的出发点和落脚点。必须要生产出“适销对路”的合格“产品”。
3.加快建立有利于产学研合作的政策体系，完善考评机制
要想产学研结合健康发展，必须依靠政府采取强有力的支持和引导措施来推动。政府部门应该建立健全产学研合作法律法规，为企业与高校科研院所牵线搭桥，全力推动，建立一个畅通的渠道。产学研合作各方应明确各自的权利、义务及相关责任。完善考评机制，建立与产学研相匹配的激励政策，包括绩效考核、职称评定、职位晋升、人才选拔和评先评优等。对教师的评价应摒弃唯论文的观念，应将科技成果的经济性、市场实用性及发展前景作为评价和奖励成果的重要指标，为产学研结合提供制度保障。
4.加大经费投入和硬件建设
经费匮乏和硬件设施短缺是制约产学研合作教育发展的“瓶颈”。产学研合作模式需要得到经费上面的不断支持，主要通过政府拨款，企业、科研单位支持等措施多渠道筹集资金，政府应给予税收、资金等方面的优惠和倾斜，高校应以科研创新成果的形式寻求企业以及风投公司的注意力，积极争取社会力量为产学研合作项目进行投资。企业向高校提供课题资料、保证研究经费，将对缓解高校经费紧张问题起到重大作用。加强校内外实习实训基地和现代教育技术平台等硬件建设，提升产学研合作教育整体水平。
五、结论
产学研合作教育是应用型本科院校培养应用型创新人才的必由之路和根本选择，是我国地方高校发展的必然趋势，是提升办学实力的有效途径。应用型本科院校应通过产学研合作教育，拓宽办学路子，实现学校的可持续发展。
参考文献：
[1]孙健.地方高校产学研合作教育问题的探索[J].现代教育科学，
2009，（4）：145-148.
[2]衰照平.应用型本科教育培养模式探析[J].中国电力教育，2008，
（8）：14-15.
[3]童晓晖.地方普通高校产学研合作的教育创新[J].黑龙江高教研究，2009，（12）：31-32.
（责任编辑：刘翠枝）