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水利工程建设监理制推行实施20多年，在水利工程建设质量、进度、投资控制等方面发挥的重要作用日益凸显，有力促进了水利工程建设管理，但也存在监理法规制度体系不完善、基础工作比较薄弱、监理取费标准偏低且执行不到位、监理市场行为不规范等问题，对此，水行政主管部门应努力为监理营造良好的发展环境，项目法人要为监理单位创造良好的工作环境，全面落实总监理工程师负责制，真正树立以安全和质量为基础的监理思路．