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农业综合开发草原建设项目是以发展现代畜牧业，促进农牧民增收作为出发点和根本落脚点，而优良畜种在发展现代畜牧业中起着关键性作用，所以，把“种畜措施”列为草原建设项目的一项重要措施，是十分必要和重要的。笔者现结合内蒙古锡林郭勒盟的实践，就“种畜措施”在农业综合开发草原建设项目中的定位问题，从以下方面作一初步探讨。