中国国土开发整治的十二个重大问题

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<正> (一)耕地问题耕地是土地资源的精华,也是土地的核心问题。要实现我国经济发展战略目标,在加快工业化进程的同时,加快农业的发展和实现农业的现地化,不可能离开耕地。然而,我们长期以来没有把耕地问题,作为经济发展战略问题认真对待,这与过去对待人口问题一样是很大的失误。40多年来,我们虽然开垦了近4亿亩耕地,但是同时又被各项建设占用和自然毁损了4亿亩,结果是耕地数量仍维持在解放初期的水平,由于人口骤增,因此人均拥有耕地数量就大大减少了。另一方面,被占用的耕地多数是质量较高的平原或城
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