<正>国家与社会的关系，随着国家的产生就已出现。西方早期的研究者多数认为二者是一个零和关系，即强国家一定意味着弱社会，而弱国家则一定面对强社会。影响较大的理论有无政府主义理论(主张立即取消政府，实行社会自治，其代表人物是蒲鲁东、巴枯宁等)、国家主义理论(陷入政府崇拜，主张政府对社会的全面控制，其代表人物是费希特和黑格尔)、自由主义理论(认为政府对社会的管理是必要的，但政府是必要的罪恶，其对社会的干预越少越好，其代表人物是亚当·斯密和布坎南等)。马克思主义从国家决定于市民社会的历史唯物主义的基本观点出发，认为政府产生于社会，作用于社会，受制于社会。从一定意义上说，肯定了国家的社会管理功能。最近十多年来，一些学者根据实例则提出了不同看法，认为国家和社会可以同强同弱。从静态的角度分析，政府与社会的关系有四种形态，即强国家弱社会、弱国家强社会、弱国家弱社会和强国家强