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面对当代灾疫这一世界性难题，谋求根治之道，需要获得制度的激励与保障，因而必须从两个方面展开制度重建：一是创建达成共识的国际制度框架，包括全球化国际协同制度、国际间的全面扶持制度框架、地球环境生态指标制度和全球生态补偿制度框架；二是重建灾疫防治的国家制度，包括重建灾疫防治的国家基本法、生境政治制度、生境经济市场体系、生境资源制度、生境经济财税制度、生境分配制度、生境法律实施体系、生境主义公民责任制度和综合运用的环境公共政策工具。