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经营者的宣传行为是连接商品和服务与消费者的重要桥梁，在激烈的市场竞争中发挥着重要的作用，提高了交易的效率，加快市场流通。但是为了获得更多的经济利益，具有双赢作用的宣传行为却出现了很多的市场乱象，虚假宣传行为泛滥。《消费者权益保护法》为了保护消费者的知情权、公平交易权等权利，对虚假宣传行为进行了法律规制。文章针对如何对虚假宣传行为进行界定进行了自己浅显的探讨，并提出了“引人误解的虚假宣传”的立法建议。