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21世纪之初,日本政府提出以大力发展旅游业来振兴国家经济的观光立国政策.这项政策以日本近十余年来的经济低迷和日本旅游业的重要地位为背景,以日本丰富的旅游资源和合理的旅游管理体制为依托.但日本的旅游也必须面对高消费和国民意识的制约,只有日本全社会充分认识到旅游业对振兴日本经济的重要性并逐步实现日本国民意识的转变和社会的开放,观光立国战略才有可能得到有效实施.