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刘某是东风化工公司的职工．从事有害工种作业已近13年。因公司近年来经济效益不太好，刘某打算按照特殊工种的有关规定办理退休手续。由于担心公司不同意自己提前退休，于是自拟一份退休申请送到县劳动保障局。该局社会保险科的工作人员告诉刘某，劳动保障局只受理用人单位报送的《职工退休审批表》，请他先向公司提出退休申请，由公司为他填写《职工退休审批表》后，再送县劳动保障局审批。刘某认为，申请退休是劳动者的权利而不是用人单位的权利，没有必要一定由用人单位代为申请。