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走城乡一体化的道路，是实施城市化战略的重要步骤。现阶段，关键是要为农村经济和社会发展搭建一个平台，使之与城市的发展保持一个恰当的坡度，并逐步缓减这个坡度。为此，面广量大的传统小农社区首先应努力向“准城市化”迈进。在实施这一战略的过程中，坚持做到：一、统筹城乡经济发展；二、统筹城乡劳动就业；三、统筹城乡分配结构；四、统筹城乡社会保障。