【摘要】群众性合理化建议活动是员工当家作主的主人翁精神体现，是全心全意依靠员工办企业的有效形式，也是先进技术、科研成果尽快转化为生产力的重要途径。几年来，中油吉林石化公司电石厂合理化建议活动方兴未艾，这项工作越来越引起各级领导的重视。如何充分调动广大员工的积极性、挖掘员工的创造性，组织开展好这一项活动，是企业当前的一项重要工作，笔者分析了目前企业合理化活建设活动存在的问题，就如何加强员工合理化建议活动的管理提出了几点对策。
　　【关键词】企业 ， 合理化建议，工会，管理，长效机制
　　【 abstract 】 mass rationalization proposal activities are the masters of the employees the master spirit of reflected, is wholeheartedly depend on staff to do an effective form of enterprise, is also advanced technology, scientific research into productive forces as soon as possible the important way. In recent years, Chinese jilin petrochemical company calcium carbide factory reasonable suggestion activity is in the ascendant, this work more and cause the attention of leaders at all levels. How to fully arouse the enthusiasm of all staff, mining the creative employee, the organization carries out the good this a campaign, is the enterprise the current an important work, the author analyzes the present enterprise rationalization live construction activities, the problems of how to strengthen the management of the employee activities of forwarding rational proposals put forward several countermeasures.
　　【 key words 】 enterprise, reasonable suggestion, trade unions, management, long-term mechanism
　　
　　
　　中圖分类号：C92 文献标识码：A 文章编号
　　1加强合理化建议活动管理的必要性
　　合理化建议活动是员工参与企业管理、促进技术进步、增强创新能力、提高经济效益的有效载体，是员工实践岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献的重要途径。合理化建议活动具有广泛的群众基础和与生产实践最直接、最密切联系的特点，具有在解决企业生产、技术、管理、服务等领域中的热点、难点问题方面的独特优势，是一项最基本的员工创新活动。这些特点和优势使合理化建议活动在推动经济社会发展、提高企业核心竞争力中发挥着重要作用。实践有力证明，合理化建议活动的开展有利于增强员工的创新意识、创新能力，促进员工的岗位学习，岗位创新，岗位成才和岗位奉献；有利于提高员工队伍整体素质，推动企业的技术进步，提高企业的发展能力；有利于调动员工的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥工人阶级在经济建设中的主力军作用。
　　除了稳定队伍、统一思想、增强员工对企业的信心，企业更要坚持以“科学发展观”重要思想为指导，用正确的方法激励员工全身心参与到企业管理与生产中去，调动广大员工创新务实，紧紧围绕生产受控、生产优化、挖潜增效等工作，为企业的发展献计献策。要做好这些工作，只有不断加强对合理化建议活动的管理，务实有效地实施和完善合理化建议活动，才能充分体现在民主建设工作中的“以人为本”、改革创新的管理理念，才能使员工合理化建议活动真正做到服务于企业。
　　2当前合理化建议活动存在的问题
　　在实践过程中，我们清楚的看到，在活动开展初期，一些问题浮出水面，我厂的合理化建议活动还存在一些不相适应的地方，主要表现在：
　　（1）思想认识上存在误区。主要表现为有部分基层管理人员缺乏大局意识，没有把开展合理化建议活动提高到全心全意依靠工人阶级的高度来认识，忽视了合理化建议活动的潜在效益，对这项工作存在“满足”和“厌倦”的情绪。
　　（2）活动覆盖面窄，建议盲目性大。表现在一些车间满足于一般号召，宣传力度不大，目的不明确．阶段性较强，热一阵冷一阵，发展不均衡，没有多想办法引导员工积极参与；员工对合理化建议了解少，不知如何建议，从何处下手。
　　（3）合理化建议质量不高。表现在有些车间把合理化建议活动造的声势浩大，重数量、轻质量，重形式、轻效益的“广种薄收”现象，到头来只能使活动流于形式，不能发挥作用。
　　3加强企业合理化活动管理的几点对策
　　3.1 抓住“一个重点”
　　以“强化管理”为重点，加强合理化建议工作的领导机制，建立了以党政领导亲自挂帅，工会和行政有关部门参与的工作推进领导小组，形成党政工联手、分头落实、统一管理的活动机制和工作合力。同时，由一把手率先垂范，“走基层、查现场、听心声”深入一线与员工沟通，一方面可第一时间征求到基层员工的好建议，另一方面可针对基层员工在合理化建议活动中遇到的问题进行现场答疑、现场决策，使活动开展的顺畅。工厂上下齐抓共管，使合理化建议活动融入到日常工作之中，在厂内形成了良好的活动氛围。
　　3.2 注重“两个提高”
　　一是注重提高合理化建议活动的实效性。合理化建议活动要坚持从工厂的实际出发，从切实解决企业的实际问题出发，讲究针对性和实效性，着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议活动不能只讲形式，不讲内容和效果，不能为了活动而活动。我厂把合理化建议活动同“隐患排查”活动、同“员工队伍建设”工作等多种创新实践工作有机结合起来，不断创新推进合理化建议活动，取得了较好的效果。
　　二是注重提高合理化建议活动的管理力度。合理化建议的开展重在管理，贵在坚持。如果管理不到位，活动开展就成为一句空话。管理好关键环节，活动的开展才得以受控，才能确保活动的深入开展。首先，要抓好上报环节审核。活动中，员工提出的建议需经过班组、车间、工厂三级审核，班组长积极发挥自身作用，引导班组成员正确的提建议，分清意见与建议的区别，把好源头质量关，使合理化建议由意见型向建议型转变，确保建议的先进性、可行性。其次，要抓好评比环节管理。工厂、车间定期召开合理化建议专题会议，对工厂、车间级建议进行公开评审，并建立合理化建议成果库，将具有先进性的操作法、优秀节能点子进行统一管理存储，使建议成果能得到广泛推广利用。三是做好公示环节监管。工会充分利用公示板、网络等有效载体定期对评审结果及时全面的公示，车间级合理化建议由车间评审小组每月进行评选，评选结果于月未在车间公示板中进行公示，公示表格中注明建议人姓名、合理化建议名称、预期效果、嘉奖金额等详细信息，其中嘉奖在当月奖金中予以兑现。工厂级合理化建议由工厂合理化建议评审小组以季度为单位进行评审，评审结果在工厂主页上进行公示，并在工厂行政例会上进行通报。做到透明操作，让员工对评审过程和结果一目了然。
　　3.3要抓好“三个结合”
　　一是要与推进员工实践岗位学习和岗位创新相结合。在活动开展过程中，积极组织开展新技术、新知识培训，普及创造知识，推广创造方法，增强员工的创新意识和创新能力，提升员工科学文化素质和科技创新水平，以提高合理化建议的质量，促进合理化建议的进步性、可行性和效益性。
　　二是要与群众性的技术攻关和科技成果转化活动相结合。在活动中开展“员工创意”征集活动，降低合理化建议的门槛，围绕解决企业实际问题，组织员工开展群众性的小改进、小革新、小发明、小设计等活动，动员员工从小入手，以小见大，努力使小建议创大效益，小革新做大项目，小发明见大效果，让更多的员工参与到合理化建议活动中来。同时，还通过有针对性地组织开展一些技术难题会诊、关键课题分析、招标揭榜攻关活动，提高合理化建议的实施率，使合理化建议成果在更大的范围内发挥作用。
　　三是要与增强企业工会活力相结合。在实际工作中，把推进合理化建议活动作为工会推动企业民主管理、维护员工发展权和知识产权的一项重要工作，正确认识和处理开展员工合理化建议工作与维护员工合法权益的关系。并坚持继承和创新有机结合，根据形势任务的发展变化，与时俱进，求真务实，进一步拓宽思路，丰富内涵，创新征集方式，开展专项创意征集活动，如在“三•八”节前夕，在女工中开展“女工专项创意征集活动”；窗口检修期间，为了让班长骨干较好地发挥作用，开展了“班组长专项创意征集活动”；在公司上下开展“安全行为大讨论活动”期间，工厂在一般管理人员中开展了“一般管理人员专项创意征集活动”等等。通过开展专项创意征集活动，以点带面，带动普通员工参与合理化建议活动，合理化建议的数量与质量有了明显提高。
　　例如:我厂水汽车间需更换制冷剂的3台机组，于1992年投用为丙烯酸酯车间供应低温水主体机组，年供应量为170万吨，由于该机组投运较早，所使用的制冷剂为R11（氟利昂）制冷剂。2007年6月21日国家环境保护总局出台了《关于禁止全氯氟烃（CFC）生产消费的公告》，要求在2010年以后禁止使用该制冷剂，因此工厂需停止该机组运行，并将机组内R11（氟利昂）制冷剂取出进行移交给吉林省氟利昂制冷剂回收充注储存中心保管处理。重新购置新设置，但费用较高，更换3台机组约1000万元，针对上述问题，车间成立攻关小组，经过查阅大量文件资料与实验，提出冷水机组更换环保型制冷剂技术改造建议，3套FLZ-1000冷水机组改造费用只用48.7万元，改造后工艺指标符合原设计能力，现运行状况良好。此改造为国内老机组更换改造的首家，具有很好的推广价值，改造后辽化某厂曾到我厂考察学习，为国内仍在使用R11制冷剂的2000多套同类机组提供了成功范例。公司審计处2009年核定节约584万元。
　　几年来，中油吉林石化公司电石厂通过推动合理化建议活动发展，不断提高工作质量和效应，进一步发挥员工的吸引力和影响力，也极大地促进了企业精神文明建设及各项工作的有序开展，使“节能减排，人人有责”的理念深入人心。
　　4结束语
　　企业开展合理化建议活动，是发扬职工的主人翁精神，激发员工的工作热情，充分发挥员工潜能的有效活动载体，是企业在激烈的市场经济条件下生存、谋求更大发展的有效途径，也是企业员工展示自我、体现自身价值的舞台。但开展合理化建议活动不是阶段性工作，更不是一场“运动”，这是一项长期的群众性活动，只有端正思想，消除误区．与时俱进，不断进行规范化、制度化管理，才会保持其旺盛的生命力，才会为企业发展注入动力，才会结出累累硕果。
　　
　　参考文献
　　[1]刘志忠 .积极开展合理化建议月活动努力开创基层工会工作的新局面 《中国科技博览》 2010 第28期
　　[2]师海平.建立完善“五个机制”，推动合理化建议活动顺利开展 《经济师》2009 第2期
　　
　　 注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。